美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾1月11日晚表示,美國聯(lián)邦檢察官已于9日向美聯(lián)儲送達傳票,威脅就他2025年6月在參議院銀行委員會做證一事提起刑事訴訟,當(dāng)時的證詞涉及美聯(lián)儲辦公樓翻新項目。
分析人士指出,在白宮與美聯(lián)儲圍繞貨幣政策齟齬不斷的背景下,這一調(diào)查恐進一步侵蝕美聯(lián)儲的獨立性,增加其貨幣政策走向的不確定性。
鮑威爾11日在視頻聲明中表示,檢方對他進行刑事調(diào)查是破壞美聯(lián)儲在設(shè)定利率方面“獨立性”的“借口”?!斑@關(guān)系到美聯(lián)儲是否還能依據(jù)證據(jù)和經(jīng)濟狀況來制定利率——或者說,貨幣政策是否會受政治壓力或脅迫所左右?!?/p>
他認(rèn)為,美國政府對他提出刑事指控威脅,是因為美聯(lián)儲依據(jù)對公眾利益的最佳評估來設(shè)定利率,而不是遵從總統(tǒng)的意愿。
美國司法部長帕姆·邦迪的發(fā)言人回應(yīng)稱,司法部已指示檢方優(yōu)先調(diào)查任何濫用納稅人資金的情況。
有媒體認(rèn)為,鮑威爾遭刑事調(diào)查顯示出白宮權(quán)力與美聯(lián)儲獨立性的交鋒已非一朝一夕,總統(tǒng)特朗普與鮑威爾及美聯(lián)儲之間一系列沖突正在延續(xù)和升級。
鮑威爾將于2026年5月結(jié)束美聯(lián)儲主席任期,但他的美聯(lián)儲理事任期要到2028年才結(jié)束。目前,特朗普對美聯(lián)儲新主席人選的考察已接近尾聲,預(yù)計將很快公布提名。不過,盡管美國總統(tǒng)有權(quán)提名美聯(lián)儲主席和理事,但根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,總統(tǒng)提名美聯(lián)儲主席和理事人選后,還需獲參議院批準(zhǔn)。
有觀點分析指出,如果聯(lián)邦檢察官通過訴訟裁定鮑威爾有罪,特朗普將可依法解除其職務(wù)。雖然此類訴訟通常難以迅速得出最終結(jié)果,但若檢方正式起訴,勢必會給鮑威爾的履職帶來不確定性。一旦出現(xiàn)美聯(lián)儲主席空缺,即便鮑威爾繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲理事,美聯(lián)儲決策也可能出現(xiàn)混亂和真空。
自第二次出任美國總統(tǒng)以來,特朗普一直敦促美聯(lián)儲降息,希望借此提振經(jīng)濟,降低政府借貸成本。因不滿美聯(lián)儲未能積極降息,特朗普此前多次要求鮑威爾辭職。針對美國聯(lián)邦檢察官正在展開的刑事調(diào)查,鮑威爾明確表示,不接受政治壓力或恐嚇,并將繼續(xù)履職。
從貨幣政策看,美聯(lián)儲在2025年9月至12月連續(xù)三次降息25個基點后,鮑威爾暗示美聯(lián)儲將在2026年初保持觀望,以更好評估貨幣政策效果和最新宏觀數(shù)據(jù),市場對此預(yù)期也較為強烈。
美聯(lián)儲于2025年12月10日結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議,宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間降至3.5%至3.75%,符合市場預(yù)期。然而,此次議息決議中,公開市場委員會12名成員中9人支持降息25個基點的決定,3名成員反對。其中兩名成員認(rèn)為應(yīng)保持基準(zhǔn)利率不變,一名成員認(rèn)為降息幅度應(yīng)擴大至50個基點。這是2019年9月議息會議以來首次出現(xiàn)如此多的反對票,凸顯美聯(lián)儲內(nèi)部分歧。
美國《華爾街日報》網(wǎng)站報道指出,許多經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,目前美國就業(yè)市場看起來仍然脆弱,招聘乏力。然而,揮之不去的通脹,以及已經(jīng)實行的降息,可能會迫使美聯(lián)儲在決定2026年繼續(xù)放寬政策時動作更加謹(jǐn)慎。
鮑威爾在美聯(lián)儲官網(wǎng)發(fā)布聲明,確認(rèn)調(diào)查并作出正式回應(yīng)后,美國股指期貨顯著走低,美元快速走弱,市場正給出偏負(fù)面反應(yīng)。
?。〒?jù)新華社電 記者劉亞南)