中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的移民改革政策將在2015年生效，可能為多達(dá)500萬(wàn)無(wú)證件移民提供免于遞解的保護(hù)，從而為在美非法移民及移民執(zhí)法都帶來(lái)戲劇性變化。
據(jù)報(bào)道，移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)在新的一年將把焦點(diǎn)放在遞解有長(zhǎng)期或暴力犯罪記錄的非法移民。執(zhí)法機(jī)構(gòu)新措施將結(jié)束借用地方警察告發(fā)非法移民的做法，避免全美1120萬(wàn)非法移民中的多數(shù)無(wú)故受牽連。
當(dāng)然，人們不能期望新的移民改革政策會(huì)一帆風(fēng)順地實(shí)施，因?yàn)榘绹?guó)眾議院議長(zhǎng)博納(John A. Boehner)在內(nèi)的國(guó)會(huì)共和黨議員已經(jīng)發(fā)誓要廢除奧巴馬的移民改革行政命令。共和黨掌權(quán)的至少24州已經(jīng)將總統(tǒng)告上法庭，阻止其行政令的實(shí)施。
盡管如此，移民改革新政策的實(shí)施看來(lái)難以阻擋。媒體提出，如下問(wèn)題值得關(guān)注：
誰(shuí)是新政策受益者？
受益者主要是作為美國(guó)公民或永久居民父母的非法移民，同時(shí)必須是在2010年1月1日之前就在美國(guó)居住，并且沒(méi)有嚴(yán)重犯罪記錄。得到批準(zhǔn)的人將可以合法在美居留3年，大約410萬(wàn)人屬于這個(gè)范圍，申請(qǐng)費(fèi)為465美元。
兒童時(shí)期非法來(lái)美移民面臨什么變化？
2012年開(kāi)始實(shí)施的“推遲遞解兒童時(shí)期抵達(dá)美國(guó)(DACA)”政策，已經(jīng)保護(hù)58.7萬(wàn)年青人免于遞解。新規(guī)則將取消DACA的年齡限制，將受益者范圍從2007年以前抵達(dá)美國(guó)擴(kuò)大到2010年抵達(dá)美國(guó)的年青人。政府估計(jì)，受益者可增加30萬(wàn)年青男女。
受益者能否成為永久居民？
不。奧巴馬和美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)約翰遜(Jeh Johnson)已經(jīng)表明聯(lián)邦政府只是不把這些人當(dāng)做(遞解)目標(biāo)。如果國(guó)會(huì)不通過(guò)新法律或者發(fā)生其它變化，這些人臨時(shí)保護(hù)措施到期之后可能再次成為非法移民。
受益者來(lái)自何處、目前居住何處？
大約三分之二來(lái)自墨西哥，其中大約110萬(wàn)美國(guó)公民或永久居民的父母居住證加州，德克薩斯和伊利諾伊也是新政策受益者最集中的兩個(gè)州。
不符合新政策規(guī)定的600萬(wàn)無(wú)證件移民屬于什么情況？
有些人是因?yàn)閬?lái)美時(shí)間太短不合格，但多數(shù)都是因?yàn)闆](méi)有在美國(guó)出生的孩子而被排斥在外。根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù)，85%的無(wú)證件移民都已經(jīng)在美居住5年以上。在美國(guó)長(zhǎng)期居住卻不符合資格的多數(shù)都是單身男子；有些人雖然結(jié)婚，但沒(méi)有孩子；有些人是帶著在墨西哥或其它國(guó)家出生的孩子來(lái)美。
DACA受益者的父母是否因?yàn)樾抡叨艿奖Ｗo(hù)？
不。政府律師認(rèn)為要保護(hù)那些人沒(méi)有法律依據(jù)，因?yàn)樗麄兊淖优皇翘幱谕七t遞解狀態(tài)，而不是并非合法居民。
符合新政策規(guī)定但已經(jīng)被遞解的移民能否申請(qǐng)返回？
不。移民官員對(duì)他們已經(jīng)結(jié)案。移民政策研究所主任卡普斯(Randy Capps)估計(jì)被遞解的移民中大約25萬(wàn)-30萬(wàn)符合新政策規(guī)定。但是，新政策卻能保護(hù)仍然在美的符合規(guī)定移民，即使他們已經(jīng)收到遞解令。
移民執(zhí)法會(huì)有什么變化？
政府說(shuō)，最高優(yōu)先是抓獲新的偷渡客和具有危險(xiǎn)的人，包括重罪犯和黑社會(huì)成員。第二優(yōu)先是那些被判輕罪三次以上或者犯有家庭暴力及販毒等危害較嚴(yán)重的罪行。
新政策還有哪些受益者？
正在制訂的新法規(guī)將為理工科學(xué)生提供簽證，改革原來(lái)過(guò)時(shí)又不靈活的工作簽證制度，允許人們改換工作又不影響其移民身份。