中新網(wǎng)杭州4月22日電(奚金燕)商業(yè)秘密被竊取，企業(yè)維權(quán)卻常常卡在“立案難、定性難、證據(jù)調(diào)查難”。如今在浙江，當(dāng)?shù)卣ㄟ^行刑聯(lián)動探索新的解法。
4月22日，浙江省商業(yè)秘密協(xié)同聯(lián)動保護(hù)專場活動在浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心舉行?，F(xiàn)場，浙江省公安廳、浙江省市場監(jiān)督管理局正式簽署《商業(yè)秘密協(xié)同聯(lián)動保護(hù)框架協(xié)議》，并同步設(shè)立“商業(yè)秘密聯(lián)合保護(hù)工作室”。
浙江省公安廳、浙江省市場監(jiān)管局正式簽署《商業(yè)秘密協(xié)同聯(lián)動保護(hù)框架協(xié)議》。浙江省市場監(jiān)管局 供圖協(xié)議簽署后，該省首次行刑案件合議審查立即啟動，多起上報的疑難案件被搬上“合議桌”，浙江省公安廳環(huán)食藥偵總隊、省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭分局、省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及全省商業(yè)秘密刑事行政保護(hù)業(yè)務(wù)骨干對相關(guān)案件進(jìn)行現(xiàn)場定性、現(xiàn)場研判。
“這個案子定性卡在哪里？”“證據(jù)鏈哪一段是斷裂的？”“偵查方向有沒有第二套方案？”——合議現(xiàn)場，來自浙江公安、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的業(yè)務(wù)骨干圍繞具體案件逐項(xiàng)過篩，直接回應(yīng)基層辦案中的真實(shí)卡點(diǎn)。以往需要數(shù)月反復(fù)溝通的定性分歧和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問題，在合議桌上被當(dāng)場“會診”。
在浙江，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占該省地區(qū)生產(chǎn)總值比重13%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破4.74萬家，“專精特新”企業(yè)培育走在全國前列。這些以技術(shù)秘密、算法、客戶數(shù)據(jù)等為核心資產(chǎn)的經(jīng)營主體，對商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求尤為迫切。
針對這一需求，浙江近年來在商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域持續(xù)深耕。制度層面，《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》率先將商業(yè)秘密納入地方立法保護(hù)，密集出臺人工智能、生物醫(yī)藥等多份行業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指引；服務(wù)層面，浙江省市場監(jiān)管局統(tǒng)籌指導(dǎo)該省商業(yè)秘密保護(hù)園區(qū)、指導(dǎo)站(點(diǎn))建設(shè)，形成覆蓋全省的梯次化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；執(zhí)法層面，公安機(jī)關(guān)深入開展“昆侖”“浙里安芯”專項(xiàng)行動，2025年連續(xù)偵辦多起商業(yè)秘密刑事案件。如今，浙江已構(gòu)建起制度引領(lǐng)、服務(wù)支撐、執(zhí)法有力的商業(yè)秘密保護(hù)工作體系。
面對基層執(zhí)法中長期存在的“三難”問題，以及企業(yè)“舉證困難、維權(quán)路長”的現(xiàn)實(shí)困境，浙江以行刑協(xié)同聯(lián)動為突破口，從制度供給與執(zhí)法能力兩端同時發(fā)力，回應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出的更高要求，進(jìn)一步升級保護(hù)能級。
除建立合議審查制度外，根據(jù)新簽署的協(xié)議，兩部門還針對企業(yè)反映突出的商業(yè)秘密保護(hù)問題拿出硬招實(shí)招。
針對企業(yè)風(fēng)險防范能力弱的問題，浙江建立“白名單”制度，直接開展入企公益體檢，重點(diǎn)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、高端裝備等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，幫助創(chuàng)新主體在“失密”之前先“筑墻”。針對立案難、定性難、證據(jù)調(diào)查難，建立線索移送、鑒定互認(rèn)、快速響應(yīng)聯(lián)動、技術(shù)調(diào)查官等機(jī)制，打破部門壁壘，打通法規(guī)落地的最后一公里。針對涉外糾紛，同步部署海外護(hù)航機(jī)制，將保護(hù)鏈條延伸至跨境爭議應(yīng)對，助力浙江企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
據(jù)悉，設(shè)在浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的“商業(yè)秘密聯(lián)合保護(hù)工作室”，被定位為行刑協(xié)同的常態(tài)化專業(yè)平臺，成為浙江在2026年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間推出的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)重要舉措。
下一步，浙江省公安廳、省市場監(jiān)管局將在既有工作體系基礎(chǔ)上，持續(xù)深化案件合議、技術(shù)調(diào)查、入企體檢、海外護(hù)航等機(jī)制，推動“行政+刑事”協(xié)同保護(hù)從協(xié)議走向常態(tài)化運(yùn)行，切實(shí)降低企業(yè)維權(quán)成本，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。(完)