到2028年,制修訂多元適配、數(shù)字轉(zhuǎn)型等國家標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上——
紡織工業(yè)升級“有標(biāo)可依”(銳財(cái)經(jīng))
紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近日,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局等3部門聯(lián)合印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)紡織工業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)方案(2026—2028年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》),按照“標(biāo)缺必補(bǔ)、標(biāo)低則提、標(biāo)優(yōu)重貫”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能,提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,加快構(gòu)建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步完善紡織標(biāo)準(zhǔn)體系
紡織業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)新、擴(kuò)消費(fèi)等方面作用突出。中國擁有全球最為完備的紡織工業(yè)體系,年產(chǎn)服裝超700億件,紡織品服裝出口占全球紡織品服裝貿(mào)易比重三成以上,生產(chǎn)規(guī)模、貿(mào)易規(guī)模均居世界首位。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2025年全國限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額15215億元,同比增長3.2%。
此次出臺《行動(dòng)方案》有何考量?工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,當(dāng)前,我國消費(fèi)升級持續(xù)深化,市場需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的特點(diǎn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系難以完全滿足多元需求,亟需通過組織實(shí)施《行動(dòng)方案》,進(jìn)一步完善紡織標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量的提高帶動(dòng)企業(yè)核心競爭力的提升,增強(qiáng)供需適配性。
據(jù)介紹,《行動(dòng)方案》結(jié)合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)制修訂節(jié)奏及工作基礎(chǔ),在充分調(diào)研產(chǎn)業(yè)實(shí)際、梳理標(biāo)準(zhǔn)缺口的基礎(chǔ)上提出國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂目標(biāo)——到2028年,制修訂多元適配、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色低碳、健康安全等國家標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上,紡織標(biāo)準(zhǔn)供給能力全面提高;制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率持續(xù)保持在85%以上,國內(nèi)國際一致性穩(wěn)步提升。
“在產(chǎn)業(yè)升級中,標(biāo)準(zhǔn)既是質(zhì)量安全底線,也是技術(shù)路線、檢測方法、產(chǎn)品標(biāo)識和市場準(zhǔn)入的統(tǒng)一尺度,能降低上下游協(xié)同成本,推動(dòng)科技成果更快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和訂單?!北P古智庫高級研究員吳琦認(rèn)為,《行動(dòng)方案》的出臺,相當(dāng)于給行業(yè)確定了可執(zhí)行的升級“路線圖”。
標(biāo)準(zhǔn)供給更精準(zhǔn)細(xì)化
《行動(dòng)方案》圍繞優(yōu)化紡織標(biāo)準(zhǔn)供給水平的發(fā)展目標(biāo),部署了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)紡織標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)更深層次變革。具體來看,主要提出了以下幾方面內(nèi)容。
——適配多元需求。過去,紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞大宗產(chǎn)品展開,很難覆蓋細(xì)分市場?!缎袆?dòng)方案》提出推進(jìn)適老宜小等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂,研制新型紡織纖維材料標(biāo)準(zhǔn)、棉毛麻絲等天然纖維高值化利用標(biāo)準(zhǔn)和高技術(shù)紡織品標(biāo)準(zhǔn),并加快推進(jìn)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國潮文化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)研制,助推傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新。吳琦表示,這意味著從老年人的舒適衣物到年輕人的國潮服飾,從寵物用品到戶外功能性紡織品,都將擁有更精準(zhǔn)、更細(xì)化的質(zhì)量標(biāo)尺。
——加速數(shù)字轉(zhuǎn)型?!缎袆?dòng)方案》強(qiáng)調(diào),圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、應(yīng)用服務(wù)以及數(shù)據(jù)管理需求,開展物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與紡織工業(yè)深度融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,持續(xù)完善紡織工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系。值得注意的是,《行動(dòng)方案》特別提出開展紡織產(chǎn)品生產(chǎn)管理、數(shù)字護(hù)照、追溯體系等紡織物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研制。吳琦認(rèn)為,紡織行業(yè)中小企業(yè)眾多,面向中小企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),切忌“一刀切”或“一步到位”。更務(wù)實(shí)的做法是把標(biāo)準(zhǔn)做成分層級、分場景、分步驟的“路線圖”,先解決設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量管理、能耗管理、倉儲(chǔ)物流等高頻場景,再逐步延伸到協(xié)同設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈協(xié)同。結(jié)合紡織業(yè)實(shí)際,政府還應(yīng)配套公共服務(wù)平臺、低成本方案和服務(wù)商分級評價(jià),讓企業(yè)先“用得起、看得懂”,再實(shí)現(xiàn)深度改造。
——推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。《行動(dòng)方案》聚焦低碳工藝技術(shù)和裝備,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)綠色制造、綠色產(chǎn)品開發(fā),重點(diǎn)研制典型紡織產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn),加快生物基、可降解纖維材料和可持續(xù)紡織品等綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定。
——守住健康安全底線?!缎袆?dòng)方案》聚焦紡織產(chǎn)品健康安全,推進(jìn)紡織產(chǎn)品基本安全、嬰童用紡織產(chǎn)品等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,及時(shí)跟蹤國內(nèi)外紡織產(chǎn)品中禁限用有害物質(zhì)進(jìn)展,研制有害物質(zhì)限量與檢測標(biāo)準(zhǔn)。
加速紡織業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)出海”
標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)走向世界的“通用語言”,加速紡織業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)出?!庇欣谔嵘髽I(yè)綜合競爭力。在這方面,《行動(dòng)方案》也作了相關(guān)部署。
《行動(dòng)方案》提出,加深標(biāo)準(zhǔn)國際化融合。密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)更新情況,結(jié)合我國國情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求,及時(shí)進(jìn)行評估和轉(zhuǎn)化,提升內(nèi)外貿(mào)一體化水平。聚焦我國紡織工業(yè)優(yōu)勢特色領(lǐng)域,以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案、制定國際標(biāo)準(zhǔn),提升我國的國際標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)率。調(diào)動(dòng)國內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和重點(diǎn)企業(yè)的積極性,加強(qiáng)與國外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)多層次合作交流,提高我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的參與度。圍繞共建“一帶一路”倡議,加強(qiáng)共建“一帶一路”國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)研究,持續(xù)加強(qiáng)通用試驗(yàn)方法、大宗貿(mào)易產(chǎn)品等我國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作,暢通紡織品服裝國際貿(mào)易。
吳琦認(rèn)為,對紡織行業(yè)來說,國際標(biāo)準(zhǔn)帶來的合規(guī)壓力和市場影響,已經(jīng)是企業(yè)必須面對的現(xiàn)實(shí)問題?!缎袆?dòng)方案》提出一系列推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際化融合舉措的意義就在于幫助企業(yè)更早對接標(biāo)簽、追溯、綠色、安全等規(guī)則,減少合規(guī)摩擦,提升內(nèi)外貿(mào)一體化水平和國際規(guī)則參與能力。
《行動(dòng)方案》落地還需有效的保障措施。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將從多方面加強(qiáng)配套保障,確保《行動(dòng)方案》順利落實(shí)。在人才保障方面,支持引進(jìn)和培養(yǎng)具備跨專業(yè)領(lǐng)域背景和國際視野的復(fù)合型紡織標(biāo)準(zhǔn)化人才;在技術(shù)保障方面,支持搭建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺,推動(dòng)建設(shè)紡織強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)。
本報(bào)記者 孔德晨
《人民日報(bào)海外版》(2026年04月08日 第 03 版)