中新網(wǎng)廣州4月3日電 題：廣州以“綠色標(biāo)尺”丈量高質(zhì)量發(fā)展之路

　　中新網(wǎng)記者 王堅

　　春日的廣州，花城花開，漫步火爐山、鳳凰山、龍眼洞等森林自然公園，層巒疊翠，宛如城市的“天然氧吧”。這樣的生態(tài)畫卷并非天成，而是精心守護的結(jié)果。

　　近年來，廣州市生態(tài)環(huán)境局深化分區(qū)管控成果落地應(yīng)用，先后印發(fā)實施《廣州市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實<關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見>實施方案》《廣州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》等，將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為城市發(fā)展剛性約束，通過劃定優(yōu)先保護、重點管控等單元，優(yōu)化發(fā)展空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　其中，擁有多個森林公園的天河區(qū)探索出一條“在開發(fā)中保護、在保護中發(fā)展”高質(zhì)量發(fā)展路徑。這套精細“綠色標(biāo)尺”，為天河這一廣州經(jīng)濟大區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、城市客廳，在繁華都市與綠水青山之間畫出最美同心圓。

　　天河區(qū)生態(tài)環(huán)境局介紹，該區(qū)按照生態(tài)保護重要程度，科學(xué)劃分保護區(qū)域，識別發(fā)展與保護矛盾突出區(qū)域，把握自然生態(tài)安全邊界，提高生態(tài)保護效率，守牢環(huán)境質(zhì)量底線，促進綠色低碳發(fā)展。全區(qū)共劃定環(huán)境管控單元8個，其中優(yōu)先保護單元2個，重點管控單元6個，并留出生態(tài)空間面積15.73平方公里，占天河區(qū)面積11.51%，主要集中在龍眼洞、鳳凰山和火爐山森林自然公園等生態(tài)重點保護區(qū)域。

　　難得的是，生態(tài)規(guī)則在天河不是“軟要求”，而是決策前的“硬杠杠”。無論是編制國土空間總體規(guī)劃，還是制定生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃，天河區(qū)都將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為前置剛性約束，確保每一項重大決策都嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限。

　　成果實施以來，這份“綠色標(biāo)尺”累計指導(dǎo)227個控制性詳細規(guī)劃、135個建設(shè)項目充分銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，使綠色理念從源頭落地生根。

　　不僅如此，為守好這片城市“綠肺”，天河區(qū)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)境保護”模式，綜合運用無人機、衛(wèi)星遙感等先進技術(shù)，對自然保護地開展“空天地”一體化巡查。2025年，2宗違法使用林地案件被及時查處并督促落實復(fù)植，生態(tài)保護效率和監(jiān)管覆蓋面持續(xù)提升，區(qū)域生態(tài)安全底線更加牢固。

　　作為現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展的高地，天河區(qū)如何在高密度城區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共贏？答案是：用“綠色標(biāo)尺”引路，為優(yōu)質(zhì)項目“加速”。

　　天河區(qū)率先出臺全省首個《天河區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)生態(tài)環(huán)境保護指引(試行)》(簡稱《指引》)，將分區(qū)管控“綠色標(biāo)尺”轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)則。《指引》結(jié)合天河區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點與環(huán)境承載力，列出禁止引入生產(chǎn)和使用高VOCs含量項目、禁止引入高污染行業(yè)項目、禁止引入排放有毒有害大氣污染物項目等7項準(zhǔn)入負面清單，明確工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件，同時提出優(yōu)先準(zhǔn)入建議，鼓勵采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，有效引導(dǎo)符合天河區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局分布，科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目落地，建設(shè)綠色低碳現(xiàn)代都市工業(yè)園。

　　此外，環(huán)境治理，從“粗放管控”邁向“精細智管”。天河區(qū)充分發(fā)揮分區(qū)管控的分區(qū)施策優(yōu)勢，構(gòu)建“問題識別—精準(zhǔn)溯源—分區(qū)施策”工作閉環(huán)，推動水、氣、聲等環(huán)境要素管理持續(xù)升級。

　　從宏觀決策“硬約束”，到生態(tài)空間“守護者”；從產(chǎn)業(yè)升級“導(dǎo)航儀”，到環(huán)境監(jiān)管“智慧腦”——天河正以“綠色標(biāo)尺”為筆，在高質(zhì)量發(fā)展答卷上，一筆一畫繪出人與自然和諧共生最美底色。(完)