中新網(wǎng)北京2月9日電(記者 左雨晴) 2月9日，記者在市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門制定了《實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的重點(diǎn)液態(tài)食品目錄》《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法》《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》等系列制度文件，全面加強(qiáng)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)保障食品安全。
市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川在發(fā)布會(huì)上指出，2024年7月媒體曝光的“罐車運(yùn)輸食用植物油亂象”暴露出液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在準(zhǔn)入許可缺乏、違法行為處罰偏輕等問(wèn)題。此次發(fā)布的系列制度文件，與此前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，基本上形成了以食品安全法為統(tǒng)領(lǐng)、部門規(guī)章為支撐、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為保障、規(guī)范性文件為補(bǔ)充的制度框架。著力補(bǔ)齊液態(tài)食品散裝運(yùn)輸管理制度的短板，不斷提升食品安全全鏈條監(jiān)管水平。
具體來(lái)看，《實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的重點(diǎn)液態(tài)食品目錄》明確將5大類14小類液態(tài)食品納入準(zhǔn)運(yùn)許可管理范圍，著力解決準(zhǔn)運(yùn)“能運(yùn)什么”的問(wèn)題；同時(shí)明確規(guī)定運(yùn)輸容器為專用貨物運(yùn)輸罐式容器(即罐車)，著力解決準(zhǔn)運(yùn)“用什么運(yùn)”的問(wèn)題。根據(jù)公告，自2026年7月1日起，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未取得許可的，不得從事目錄范圍內(nèi)的重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸。
《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)管理辦法》嚴(yán)格許可條件、規(guī)范許可程序、明確各方責(zé)任。在許可條件方面，細(xì)化運(yùn)輸容器、從業(yè)人員、管理制度等多個(gè)方面準(zhǔn)入門檻；在許可程序方面，明確許可申請(qǐng)、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等全流程的規(guī)范要求；在主體責(zé)任方面，構(gòu)建發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方全鏈條的責(zé)任體系。
《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》實(shí)施運(yùn)輸全過(guò)程的追溯管理。要求發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方三方各自如實(shí)全面記錄交付、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)信息，確保運(yùn)輸全程可追溯；要求發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方三方對(duì)聯(lián)單記錄內(nèi)容核對(duì)確認(rèn)、信息共享、存檔備查，確保各方責(zé)任更加清晰。
《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確了專用運(yùn)輸容器、專用食品標(biāo)識(shí)要求，細(xì)化了食用植物油等液態(tài)食品的散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求和管理規(guī)范，為散裝運(yùn)輸劃定了不可逾越的安全底線。
在監(jiān)管機(jī)制上，聚焦落實(shí)全鏈條管理責(zé)任，構(gòu)建“抓兩頭、管中間”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促“兩頭”的發(fā)貨方和收貨方依法委托運(yùn)輸、嚴(yán)格查驗(yàn)把關(guān)，有效防控源頭和終端食品安全風(fēng)險(xiǎn)；督促“中間”的承運(yùn)方依法取得許可、加強(qiáng)過(guò)程控制，有效防范運(yùn)輸過(guò)程中的食品污染風(fēng)險(xiǎn)。
孫會(huì)川表示，在保障液態(tài)食品散裝運(yùn)輸食品安全方面，目前已基本構(gòu)建了“目錄管理—準(zhǔn)入嚴(yán)控—過(guò)程嚴(yán)管—全程追溯—標(biāo)準(zhǔn)支撐”的制度體系，為系統(tǒng)性提升液態(tài)食品散裝運(yùn)輸食品安全的治理能力和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控效能，保障人民群眾“舌尖上的安全”提供了堅(jiān)實(shí)的保障。(完)