“十五五”開局之年首月，未來產(chǎn)業(yè)擺上了最高決策層新年首次集體學(xué)習(xí)的案頭。

　　1月30日，中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。

　　要看懂其背后的戰(zhàn)略深意，首先必須搞清楚，到底什么是未來產(chǎn)業(yè)。

　　工信部等七部門2024年印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》提到，未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。

　　“十五五”規(guī)劃建議進(jìn)一步明確了未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，提出推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　那么，未來產(chǎn)業(yè)有何戰(zhàn)略意義？

　　此次集體學(xué)習(xí)給出了明確答案：培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，對于搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對于提高人民生活品質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，都具有重要意義。

　　其中，“把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”是理解戰(zhàn)略意圖的關(guān)鍵。

　　在復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典看來，全球未來產(chǎn)業(yè)當(dāng)前大多處于同一起跑線。中國強(qiáng)調(diào)把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，是要在這些尚未形成絕對壟斷的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)換道超車。

　　未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位如此之重，應(yīng)如何推動(dòng)？

　　此次集體學(xué)習(xí)給出了方向：要站在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，立足客觀條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育，推動(dòng)我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。

　　關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)。

　　一個(gè)是發(fā)揮比較優(yōu)勢。這是要求因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要綜合考慮國家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素。

　　根據(jù)各地發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議，地方布局未來產(chǎn)業(yè)的方向各有特色。如，安徽依托大科學(xué)裝置與基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，布局量子科技、深空探測；內(nèi)蒙古依托風(fēng)光資源發(fā)展風(fēng)光氫儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)；海南結(jié)合海洋資源布局海洋生物制造等。這正是因地制宜邏輯的具體體現(xiàn)。

　　另一個(gè)是穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育。這是要求要把握好方向節(jié)奏，堅(jiān)決杜絕一擁而上、一哄而散。

　　劉典告訴三里河，過去幾年部分行業(yè)出現(xiàn)投資過熱或盲目投資現(xiàn)象。布局未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)“科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌”“科學(xué)論證技術(shù)路線”，正是要避免出現(xiàn)此類現(xiàn)象。

　　具體怎么落地？此次集體學(xué)習(xí)明確三個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

　　一是“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”。

　　其關(guān)鍵在于打破以往科技、產(chǎn)業(yè)兩張皮的割裂現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

　　二是發(fā)揮企業(yè)主體作用。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，很多未來產(chǎn)業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動(dòng)的。

　　此次集體學(xué)習(xí)明確，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，大力培育核心技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領(lǐng)域邁進(jìn)。

　　三是做好服務(wù)與治理。

　　未來產(chǎn)業(yè)培育周期長、市場風(fēng)險(xiǎn)大，需要政府做好服務(wù)、健全治理。

　　此次集體學(xué)習(xí)明確，探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，確保既“放得活”又“管得好”。

　　站在科技革命風(fēng)起云涌的時(shí)代風(fēng)口，未來產(chǎn)業(yè)的競爭，是戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的綜合較量。唯有謀定后動(dòng)、科學(xué)破題，方能搶占先機(jī)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　(“三里河”工作室)