中新網(wǎng)衡陽(yáng)1月29日電(伍施施 湯峰 陳毅)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，如何有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)破解推進(jìn)難題，是各地普遍面臨的課題。湖南衡陽(yáng)以一套創(chuàng)新的項(xiàng)目“紅黃榜”管理機(jī)制，配合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，推動(dòng)了一批滯后項(xiàng)目“摘帽”提速、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加速落地，為提升治理效能、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了實(shí)踐參考。
改造后的石鼓區(qū)錢局巷，老舊樓棟外立面煥然一新，門頭招牌整齊。石鼓區(qū)融媒體中心供圖機(jī)制創(chuàng)新：“紅黃榜”樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)促后鮮明導(dǎo)向
2025年12月，衡陽(yáng)市創(chuàng)新推出重大項(xiàng)目管理“紅黃榜”機(jī)制，對(duì)各縣市區(qū)、園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。推進(jìn)有力者納入“紅榜”，獲得政策激勵(lì)；進(jìn)度滯后者列入“黃榜”，被督導(dǎo)限期整改。這一動(dòng)態(tài)管理方式，形成了清晰的“加分減分”導(dǎo)向，旨在倒逼項(xiàng)目全過(guò)程提質(zhì)增效。
石鼓區(qū)積極響應(yīng)，錨定“多推紅榜、多退黃榜”目標(biāo)，并將這一市級(jí)機(jī)制與自身“五區(qū)一園一線”的片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。全區(qū)7個(gè)“紅榜”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，8個(gè)“黃榜”項(xiàng)目有序整改，一批儲(chǔ)備項(xiàng)目加速培育，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“加速跑”態(tài)勢(shì)。
精準(zhǔn)施策：閉環(huán)服務(wù)破解堵點(diǎn)與賦能加速
走進(jìn)石鼓區(qū)五一路69號(hào)的老舊片區(qū)，剛完成油化的路面平整干凈，施工人員正忙著規(guī)整電線線路。這片涉及1231戶居民的老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，正是石鼓區(qū)近期成功退出項(xiàng)目“黃榜”的代表之一。
“黃榜”并非終點(diǎn)，而是精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題、集中力量攻堅(jiān)的起點(diǎn)。石鼓區(qū)為每個(gè)“黃榜”項(xiàng)目建立“一項(xiàng)目一臺(tái)賬、一問(wèn)題一方案”機(jī)制，通過(guò)區(qū)級(jí)高頻調(diào)度、“四項(xiàng)清單+周調(diào)度”等模式，專題破解資金、審批、施工協(xié)調(diào)等關(guān)鍵堵點(diǎn)。
例如，針對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目面臨的困難，通過(guò)加快資金撥付、分區(qū)域錯(cuò)峰施工等方式，有效推動(dòng)項(xiàng)目“摘帽”煥新，目前已成功摘帽2個(gè)項(xiàng)目。
“紅榜”則意味著優(yōu)先保障與全周期服務(wù)。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院虎形山院區(qū)(科教園)項(xiàng)目作為市級(jí)“紅榜”項(xiàng)目，在用地、審批等方面獲得傾斜支持，片區(qū)服務(wù)小組主動(dòng)赴省直部門爭(zhēng)取資源，項(xiàng)目進(jìn)展順利。
同時(shí)，石鼓區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“紅榜預(yù)備榜單”，對(duì)“數(shù)智地脈與油擎矩陣”產(chǎn)業(yè)基地等潛力項(xiàng)目提前介入，提供從公司注冊(cè)到用地保障的“一項(xiàng)目一策”精準(zhǔn)培育，形成“謀劃一批、推進(jìn)一批、成熟一批”的良性梯隊(duì)。
近日，一個(gè)重大項(xiàng)目在石鼓區(qū)簽約。石鼓區(qū)融媒體中心供圖系統(tǒng)保障：融合戰(zhàn)略布局筑牢項(xiàng)目全周期網(wǎng)絡(luò)
石鼓區(qū)的深層實(shí)踐，在于構(gòu)建了“戰(zhàn)略片區(qū)+動(dòng)態(tài)榜單”的系統(tǒng)保障網(wǎng)絡(luò)。該區(qū)將全區(qū)劃分為七大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭配備專屬服務(wù)小組。在此架構(gòu)下，“紅榜”項(xiàng)目自動(dòng)納入對(duì)應(yīng)片區(qū)，享受定制化推進(jìn)方案；“黃榜”項(xiàng)目整改實(shí)行片區(qū)專班負(fù)責(zé)制，進(jìn)行靶向攻堅(jiān)。這種模式使項(xiàng)目管理既有點(diǎn)上的精準(zhǔn)督導(dǎo)，又有面上的資源統(tǒng)籌。
此外，該區(qū)還建立了紅榜項(xiàng)目“儲(chǔ)備庫(kù)、推進(jìn)庫(kù)、優(yōu)先庫(kù)”三級(jí)管理體系，確保潛力項(xiàng)目達(dá)標(biāo)即報(bào)，持續(xù)充實(shí)紅榜儲(chǔ)備。這種將動(dòng)態(tài)激勵(lì)、精準(zhǔn)服務(wù)與整體戰(zhàn)略相結(jié)合的系統(tǒng)方法，形成了覆蓋項(xiàng)目全生命周期的保障網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入了穩(wěn)定動(dòng)能。
通過(guò)“紅黃榜”這類可視化、可考核的機(jī)制創(chuàng)新，衡陽(yáng)正有效強(qiáng)化執(zhí)行力、優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)精準(zhǔn)度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速度。(完)