本報記者 張薌逸

近期，地方兩會陸續(xù)召開，聚焦2026年重點工作安排。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，多地明確表示將著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、推進(jìn)城市更新，從穩(wěn)市場和優(yōu)存量兩方面發(fā)力。

58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示，總體來看，各地緊扣民生保障與市場實際，既通過優(yōu)化交易流程、盤活閑置資源來穩(wěn)定市場預(yù)期，又以城市更新為切入點，推動房地產(chǎn)行業(yè)從增量擴張向存量提質(zhì)轉(zhuǎn)型，同時筑牢風(fēng)險防控底線，促使房地產(chǎn)市場實現(xiàn)止跌回穩(wěn)。

關(guān)注市場與民生

2025年末召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。多地也將“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”列為2026年重點工作。

例如，河南省提到，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，收購存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

值得注意的是，還有地區(qū)明確提出要穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。天津市提出，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，用好“白名單”制度和增量政策，有序推動“好房子”建設(shè)。

“各地貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的2026年工作重點，穩(wěn)定樓市的政策基調(diào)很明顯。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，2026年各地穩(wěn)定樓市要結(jié)合房地產(chǎn)發(fā)展新模式，在積蓄中長期力量上下功夫，即強化住房保障和租賃體系，吸引并留住年輕人、新市民、外來人口特別是靈活就業(yè)人員，讓他們成為真正的市民，從而構(gòu)建先租后買、“保障+市場”的住房梯度發(fā)展模式。

對居民的住房保障也是多個省份關(guān)注的重點。例如，浙江省提出，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，優(yōu)化保障性住房供給，全年交付保障性租賃住房15萬套（間）。

因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展

此外，在建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的背景下，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新也被多地列為2026年的重點工作。

北京市提出，大力推動城市更新，推進(jìn)城市更新條例實施，加強建筑規(guī)模指標(biāo)和財政金融政策保障，推動職住商服融合的組團式更新。抓好507棟危舊簡易樓排險工作，改造完工老舊小區(qū)300個以上，實施老樓加裝電梯800臺以上，深入開展第三輪回天行動，持續(xù)推進(jìn)城中村改造。

天津市提到，優(yōu)化推進(jìn)城市更新。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制實施城市更新專項規(guī)劃，加強片區(qū)策劃和項目實施管理，分類推進(jìn)樞紐帶動、產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同、文商旅融合、生態(tài)宜居等區(qū)域更新發(fā)展，促進(jìn)城市空間優(yōu)化、功能聚合、要素聚集。

浙江省提出，把城市更新行動和消除安全隱患、房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展更好統(tǒng)籌起來，扎實推進(jìn)好房子建設(shè)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和治理現(xiàn)代化水平。

對于各地在房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策方向，張波建議，結(jié)合地方兩會部署與市場環(huán)境，在大方向一致的基礎(chǔ)上，2026年各地需按城市能級和區(qū)域差異進(jìn)行精準(zhǔn)施策。例如，一線城市可更多聚焦租賃梯度供應(yīng)與城市更新，優(yōu)化非核心區(qū)限購政策、提升交易便利度；二線城市可進(jìn)一步降低購房門檻，針對特定群體發(fā)放精準(zhǔn)補貼，來有效激活改善性需求；三四線城市需嚴(yán)控增量、主攻去庫存，盤活閑置用房。

李宇嘉認(rèn)為，2026年各地應(yīng)重點在控制增量、去庫存、優(yōu)化存量等方面發(fā)力。各地要針對各個行政區(qū)、板塊庫存消化情況，因區(qū)施策控制供地、調(diào)節(jié)開工和批售的節(jié)奏，精細(xì)化供給側(cè)。同時，要促進(jìn)新房和二手房的良性循環(huán)，帶動新房和二手房同步去化。對于商辦庫存去化，則應(yīng)通過規(guī)劃用地扶持，發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新消費，實現(xiàn)多種功能兼容，比如長租公寓、新式餐飲、新型酒店、教育培訓(xùn)、醫(yī)療醫(yī)美等。