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培育服務消費新增長點 激活經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力

2026-01-19 00:28:00

來源:證券日報

本報記者 劉萌

1月16日,國務院常務會議聽取提振消費專項行動進展情況匯報并研究加快培育服務消費新增長點等促消費舉措。會議提出,要加快培育服務消費新增長點,支持新業(yè)態(tài)新模式新場景競相涌現(xiàn),增加優(yōu)質(zhì)服務供給,解決好信用、標準、安全管理等問題,促進服務消費提質(zhì)惠民。

當前,服務消費已成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。2025年前11個月,我國社會消費品零售總額同比增長4.0%,全年預計首次突破50萬億元。服務零售額增速高于同期商品零售額1.3個百分點,體現(xiàn)了較強活力和潛力。

國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示,加快培育服務消費新增長點是順應消費升級的戰(zhàn)略選擇,更是推動惠民生與促消費緊密結(jié)合、發(fā)揮消費基礎性作用的關鍵舉措。從經(jīng)濟層面看,服務消費帶動性強,能有效促進就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級,形成“消費—就業(yè)—收入—消費”的良性循環(huán),增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生韌性;從民生角度看,服務消費提質(zhì)可直接滿足居民在養(yǎng)老、托育、文旅等領域的品質(zhì)化需求,提升群眾獲得感與幸福感。

蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,下一步加快培育服務消費新增長點需多維度協(xié)同發(fā)力:首先,豐富供給,聚焦交通、家政、文旅、情緒體驗等領域,支持新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn);其次,完善制度,建立健全服務標準、信用體系與安全管理機制;最后,優(yōu)化環(huán)境,清理消費領域不合理限制,落實帶薪休假制度,結(jié)合城鄉(xiāng)居民增收計劃提升消費能力與意愿。

在支持新業(yè)態(tài)新模式新場景涌現(xiàn)方面,付一夫認為,去年各地落地成效顯著,例如,首店經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,北京、上海等城市新增大量首店;“即買即退”等國際化服務落地,境外旅客消費增長明顯;沉浸式消費、夜間經(jīng)濟興起,多個城市通過特色活動與消費券發(fā)放帶動消費;數(shù)字賦能與業(yè)態(tài)融合加深,智慧服務場景不斷拓展。

近日,商務部會同財政部召開消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(以下簡稱“三新”試點)工作部署推進會時提出,以改革、開放、創(chuàng)新激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式新場景發(fā)展活力,打造消費創(chuàng)新發(fā)展的新高地,培育消費能級提升的新引擎。

談及如何加力加效培育新業(yè)態(tài)新模式新場景,朱克力表示,一是深化試點示范,擴大“三新”試點覆蓋范圍,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,打造更多帶動面廣的消費新場景,進而引領服務消費升級;二是強化供給提質(zhì),聚焦養(yǎng)老、托育、家政等重點領域,推動服務標準化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持企業(yè)創(chuàng)新服務模式,增加個性化、定制化服務供給;三是健全服務消費基礎設施,推動新業(yè)態(tài)新模式新場景下沉,擴大農(nóng)村與社區(qū)服務供給,讓服務消費紅利惠及更廣泛群體;四是優(yōu)化政策支持,升級以舊換新、消費券發(fā)放等政策舉措,將綠色智能服務消費納入支持范圍,加大金融機構(gòu)對服務消費領域的信貸投放力度;五是完善監(jiān)管與服務,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強消費者權益保護,規(guī)范新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

在朱克力看來,通過政策協(xié)同與部門聯(lián)動,有望進一步提升居民消費能力與意愿,持續(xù)激活經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,為建設強大國內(nèi)市場提供有力支撐。

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