專題：攜程被市場監(jiān)管總局立案調查
平臺用戶和商戶怨聲載道數(shù)年后，監(jiān)管部門對在線旅游“霸主”攜程動手了。
國家市場監(jiān)管總局1月14日下午發(fā)布消息稱，根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對攜程涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。
僅一個小時后，攜程官方就發(fā)布公告表態(tài)稱，將積極配合監(jiān)管部門調查，全面落實監(jiān)管要求，與行業(yè)各方攜手共建可持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境。
這些年，平臺用戶和商戶“苦攜程久矣”，此前曾出現(xiàn)用戶通過大規(guī)模卸載攜程抵制大數(shù)據(jù)殺熟，云南旅游民宿行業(yè)協(xié)會發(fā)文維權等事件。
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攜程是在線旅游名副其實的“霸主”，很多旅游行業(yè)商戶的命脈掌控在攜程手里。
據(jù)交銀國際測算，2024年以GMV（商品交易總額）計，攜程在酒旅市場的GMV市占率達56%，加上同程的13%，攜程系占據(jù)了OTA市場70%的份額。
在酒旅行業(yè)，攜程系（攜程+去哪兒+同程）賺取了高額利潤。
文旅部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度國內出游人次49.98億，同比增長18.0%，人均花費970元，同比下降5.5%。
不過，與之形成鮮明對比的是，2025年第三季度，攜程集團實現(xiàn)營業(yè)收入183億元，同比增長16%；歸母凈利潤199億元，同比增長192.6%。
凈利潤199億元是什么概念？相當于攜程每天“躺賺”2.16億元，其高達32%的凈利率，遠超許多以盈利能力強著稱的互聯(lián)網(wǎng)同行。
攜程三季度的利潤比茅臺還高7個億，更是遠超京東、小米、美團、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。
在旅游行業(yè)下行，酒店、航空公司盈利難的背景下，攜程賺得盆滿缽滿，靠的就是壟斷，通過巨大的市場影響力，擠壓其他平臺、商戶的生存空間。
難怪攜程董事局主席梁建章幾年前就說過：“拿高倍望遠鏡都看不到攜程的競爭對手?！?/p>
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巨大的影響力，也讓攜程高管們頻繁成為地方主政官員“座上賓”。
去年5月25日，江西省委書記尹弘在南昌會見了攜程集團董事局主席梁建章一行。
尹弘向攜程集團給予江西發(fā)展的支持幫助表示感謝?！跋Ｍ麛y程在引客入贛、業(yè)態(tài)打造、品牌傳播、酒店住宿、數(shù)據(jù)共享等方面深化對接合作，加大江西旅游產(chǎn)品開發(fā)推廣力度，吸引更多境內外游客走進江西?！?/p>
10月16日，海南省委常委、?？谑形瘯浄渡佘姇姅y程集團高級副總裁王韋一行。希望在特色文旅活動品牌打造、豐富國際優(yōu)質演藝供給、旅游市場拓展等領域進一步深化務實合作。
10月22日，貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄會見攜程集團副總裁、目的地合作總經(jīng)理張旭一行，雙方就深化合作進行交流。
12月16日，黑龍江省委書記許勤在哈爾濱會見攜程集團首席執(zhí)行官孫潔一行?！跋Ｍ麛y程集團發(fā)揮品牌優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，結合龍江特色文旅資源優(yōu)勢，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場景開發(fā)、服務優(yōu)化等方面深化交流合作。”
不僅國內，對于泰國這樣的旅游大國，攜程同樣影響力巨大。
去年3月6日，時任泰國總理佩通坦在柏林會見了攜程集團CMO孫波。
對于很多文旅大省來說，攜程對他們的意義不言而喻，這從另一個方面，也體現(xiàn)了攜程對整個旅游市場的掌控力和影響力。
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巨大的市場影響力，讓商家在攜程面前失去了話語權，很多酒店、民宿，尤其是中小商戶，都在為攜程“打工”。
攜程有個工具叫“調價助手”，是攜程推出的一項自動化調價工具，會根據(jù)市場供需，通過動態(tài)比價優(yōu)化定價策略，幫助酒店適應市場價格。但攜程為了和其他平臺競爭，會私自修改商戶價格。
去年7月，鄭州多家酒店商戶舉報其在攜程平臺上架的酒店房間價格遭到攜程平臺私自修改，攜程平臺要求酒店商戶開通名為“調價助手”的改價工具，通過技術手段修改酒店房間價格，并且不經(jīng)商家允許修改商家的活動折扣。
另有武漢的多家酒店店長證實，攜程會監(jiān)控酒店在其他平臺的定價，一旦發(fā)現(xiàn)價差，便通過“調價助手”自動下調酒店在攜程的房價，且全程不通知商家。
“調價助手”剝奪了商家的定價權，逼商家打價格戰(zhàn)，利潤被侵蝕。這與這些年從上到下的“反內卷”背道而馳。
除了私自調價，和很多互聯(lián)網(wǎng)平臺一樣，“二選一”也是攜程要挾商家的普遍做法。
去年12月8日，云南旅游民宿行業(yè)協(xié)會發(fā)文稱，攜程利用市場支配地位對云南民宿行業(yè)實施了包括“二選一”在內的一系列不正當競爭行為。
在此之前的8月5日，貴州省市場監(jiān)督管理局集中約談了攜程、同程、美團、飛豬等五家平臺，約談直指可能存在的“二選一”、利用技術手段干預商家定價、價格欺詐、濫用市場支配地位等行為。
9月17日，鄭州市市場監(jiān)管局依法對攜程進行行政約談，調查認定其存在利用“服務協(xié)議、交易規(guī)則和技術手段”對平臺內經(jīng)營者的交易及交易價格進行不合理限制的問題。
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在一見財經(jīng)看來，本次對攜程立案調查，是時隔3年后，國家對平臺經(jīng)濟的一次及時糾偏。
過去三年，國家高度重視民營企業(yè)的發(fā)展，對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管和前些年相比，相對寬松，但這兩年某些互聯(lián)網(wǎng)平臺攜流量壓榨商家和平臺勞動者。
去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出，“推動平臺企業(yè)和平臺內經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展”。
從2022年“支持平臺企業(yè)大顯身手”，到2024年“加強監(jiān)管促健康發(fā)展”，再到2025年“推動共贏發(fā)展”，政策脈絡實際上已經(jīng)非常清晰。
新的提法，顯然是有針對性的。
這些年，平臺與商戶間高傭金、抽成不透明、“二選一”等問題頻發(fā)，中小商戶陷入“不入駐無客流、入駐難盈利”的兩難困境。
有官媒評論稱，這種“平臺燒錢、商家薄利、勞動者負重”的惡性循環(huán)，既侵蝕行業(yè)生態(tài)根基，也影響著消費者的體驗感和安全感，嚴重制約著平臺經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
顯然，對攜程立案調查，不僅是在回應中小商戶的訴求，更是對其他互聯(lián)網(wǎng)平臺的警示。