特朗普政府于周一向國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層通報(bào)了美軍抓獲委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯?馬杜羅的軍事行動(dòng),此舉進(jìn)一步加劇了兩黨在總統(tǒng)未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)動(dòng)用武力權(quán)限問(wèn)題上的分歧。
出席這場(chǎng)機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)會(huì)的共和黨高層紛紛表態(tài)支持總統(tǒng),而民主黨議員則對(duì)此次軍事行動(dòng)的規(guī)模提出質(zhì)疑,并敦促叫停后續(xù)軍事行動(dòng)。
參與簡(jiǎn)報(bào)會(huì)的議員均來(lái)自有權(quán)接觸高度機(jī)密信息的 “八人小組”,兩黨在會(huì)上的立場(chǎng)對(duì)立凸顯出,國(guó)會(huì)若試圖約束特朗普總統(tǒng)的軍事行動(dòng),可能將面臨重重阻力。
近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普不僅聲稱(chēng)美國(guó)將“管控” 委內(nèi)瑞拉,還對(duì)哥倫比亞和古巴發(fā)出威脅,并再次推動(dòng)收購(gòu)格陵蘭島的計(jì)劃。此前,美軍于上周末在加拉加斯發(fā)動(dòng)突襲抓獲馬杜羅,未經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)事先批準(zhǔn)便將其押送至美國(guó)接受刑事指控,上述言論正是在此之后發(fā)表的。
美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、路易斯安那州共和黨人Mike Johnson稱(chēng),此次委內(nèi)瑞拉突襲行動(dòng)是“一次果斷且正當(dāng)?shù)呐e措”,同時(shí)駁斥了有關(guān)特朗普越權(quán)的說(shuō)法。
約翰遜表示:“我們并未處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),沒(méi)有在委內(nèi)瑞拉派駐美軍,也沒(méi)有對(duì)該國(guó)實(shí)施占領(lǐng)?!?/p>
“憲法賦予國(guó)會(huì)宣戰(zhàn)權(quán),這一點(diǎn)毋庸置疑。但同時(shí),憲法也賦予美國(guó)總統(tǒng)作為三軍統(tǒng)帥的廣泛權(quán)力?!奔s翰遜表示。
與此同時(shí),參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨人查克?舒默稱(chēng),這場(chǎng)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)引出的問(wèn)題遠(yuǎn)多于給出的答案。
“美方所謂‘管控’委內(nèi)瑞拉的計(jì)劃含糊不清,完全是一廂情愿,難以讓人信服?!笔婺赋?,“我沒(méi)有得到任何保證,承諾美國(guó)不會(huì)在其他國(guó)家采取同樣的行動(dòng)?!?/p>
參議院民主黨人計(jì)劃在本周晚些時(shí)候,強(qiáng)行推動(dòng)一項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議的投票,該決議旨在叫停特朗普政府在委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)。這項(xiàng)由弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆?凱恩提出的議案規(guī)定,除非獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn),否則特朗普必須停止在委內(nèi)瑞拉的一切軍事行動(dòng)。
凱恩曾在去年11月提出過(guò)一項(xiàng)類(lèi)似決議,但最終參議院予以否決,當(dāng)時(shí)僅有兩名共和黨議員投了支持票,分別是阿拉斯加州的莉薩?穆?tīng)柨扑够涂纤莸奶m德?保羅。目前共和黨在參議院占據(jù)53比47的多數(shù)席位,因此凱恩的這項(xiàng)議案若想通過(guò),至少需要四名共和黨議員倒戈支持。
該議案同樣需要獲得眾議院的批準(zhǔn)。去年12月,眾議院就一項(xiàng)針對(duì)委內(nèi)瑞拉的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議進(jìn)行投票,最終以211票贊成、213票反對(duì)的微弱差距未獲通過(guò)。
眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨人哈基姆?杰弗里斯在簡(jiǎn)報(bào)會(huì)前表示:“宣戰(zhàn)是國(guó)會(huì)獨(dú)有的權(quán)力,我們對(duì)國(guó)會(huì)在相關(guān)事務(wù)上的行動(dòng)權(quán)限深感擔(dān)憂。未經(jīng)國(guó)會(huì)明確批準(zhǔn),美國(guó)不應(yīng)在委內(nèi)瑞拉或其他任何地區(qū)采取進(jìn)一步軍事行動(dòng),我們需要通過(guò)立法對(duì)此作出明確規(guī)定。”
為議員們進(jìn)行簡(jiǎn)報(bào)的是特朗普內(nèi)閣的多名核心成員,包括國(guó)務(wù)卿馬爾科?盧比奧、司法部長(zhǎng)帕姆?邦迪以及中央情報(bào)局局長(zhǎng)約翰?拉特克利夫。美國(guó)政府一直試圖將在委內(nèi)瑞拉采取的軍事行動(dòng)定性為執(zhí)法行動(dòng),理由是馬杜羅在美國(guó)境內(nèi)面臨多項(xiàng)未執(zhí)行的逮捕令。
出席了此次簡(jiǎn)報(bào)會(huì)的眾議院軍事委員會(huì)主席、佛羅里達(dá)州共和黨眾議員布萊恩?馬斯也認(rèn)同這一說(shuō)法。
“這是一場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng),”馬斯表示,“該執(zhí)法行動(dòng)需要強(qiáng)大的軍事力量作為支撐…… 因?yàn)榇舜涡枰兡脷w案的目標(biāo)人物,掌握著空軍、海軍和陸軍的力量?!?/p>
馬斯稱(chēng),特朗普政府并非尋求在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展長(zhǎng)期軍事行動(dòng),但如果總統(tǒng)認(rèn)定為 “保衛(wèi)國(guó)土” 有必要采取類(lèi)似行動(dòng),美方也不會(huì)排除這種可能性。
不過(guò),負(fù)責(zé)監(jiān)管美國(guó)執(zhí)法體系的參議院司法委員會(huì)兩黨領(lǐng)袖并未獲邀出席此次簡(jiǎn)報(bào)會(huì)。他們雖不屬于傳統(tǒng)意義上的 “八人小組” 成員,但還是聯(lián)合發(fā)表聲明,痛斥此次被排除在外的行為。
“特朗普總統(tǒng)和盧比奧國(guó)務(wù)卿均表示,這是一場(chǎng)應(yīng)美國(guó)司法部請(qǐng)求開(kāi)展的執(zhí)法行動(dòng),聯(lián)邦調(diào)查局和美國(guó)緝毒局也參與其中?!?愛(ài)荷華州共和黨人、委員會(huì)主席查克?格拉斯利與伊利諾伊州民主黨人、委員會(huì)資深成員迪克?德賓在聯(lián)合聲明中寫(xiě)道。
二人表示:“政府拒絕承認(rèn)本委員會(huì)在此事上不容置疑的管轄權(quán),這一行為令人無(wú)法接受。我們正采取后續(xù)行動(dòng),確保委員會(huì)能夠獲取與馬杜羅被捕相關(guān)的必要信息?!?/p>