中新網(wǎng)鄭州9月18日電 (張楠)“通過全域土地綜合整治,推動(dòng)耕地集中連片,實(shí)現(xiàn)小田變大田,整合盤活農(nóng)村零散閑置土地,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更好落地。”近日,在河南省2025全域土地綜合整治項(xiàng)目簽約暨資源推介會(huì)上,河南省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長楊雁如是說。
圖為推介會(huì)現(xiàn)場。張楠 攝推介會(huì)數(shù)據(jù)披露,河南自2024年啟動(dòng)全域土地綜合整治省級試點(diǎn)以來,共批復(fù)17個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目,覆蓋21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃總投資86.31億元,其中已獲批政策性金融支持50.66億元。
截至目前,17個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)共優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界1061畝,優(yōu)化零星、破碎、散亂、不便耕種的永久基本農(nóng)田7007畝。項(xiàng)目實(shí)施后,可原址盤活鄉(xiāng)村建設(shè)用地1715畝,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地4816畝,凈增耕地3.32萬畝。
作為農(nóng)業(yè)大省,河南正借此舉措破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。譬如,該省焦作山陽區(qū)原本分散在山區(qū)的576畝永久基本農(nóng)田被集中調(diào)整至平原區(qū)域,通過“林耕置換”實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集聚,耕地單圖斑面積從13.8畝增至41.7畝,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營基礎(chǔ)形成;鄭州中牟縣狼城崗鎮(zhèn)1500畝設(shè)施農(nóng)用地經(jīng)整合后,由項(xiàng)目實(shí)施主體將溫室租賃給花卉種植企業(yè),不僅帶動(dòng)超2000人就業(yè),每年為村集體增加31萬元收入。
“推進(jìn)全域土地綜合整治,是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局、挖掘存量資源的關(guān)鍵舉措,這場推介會(huì)就是要讓有空間的鄉(xiāng)村對接有需求的企業(yè),讓有政策的項(xiàng)目匹配有資本的平臺(tái)?!焙幽鲜∽匀毁Y源廳廳長陳治勝說。
推介會(huì)現(xiàn)場搭建起政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的三方橋梁,破解整治后的土地如何賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。該省86個(gè)縣(市、區(qū))攜整治出的土地資源、招商項(xiàng)目及優(yōu)惠政策設(shè)展洽談,雙匯、思念食品、蜜雪冰城等88家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則帶著用地需求主動(dòng)對接。
“這種由政府整合資源、企業(yè)精準(zhǔn)對接的方式,極大降低了我們前期找地的成本,”現(xiàn)場一位參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人受訪稱,“我們正在尋找適合布局原料基地和初加工項(xiàng)目的區(qū)域?!?/p>
在金融政策支持方面,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,河南已開通綠色通道,允許以產(chǎn)業(yè)收益和自然資源經(jīng)營收益作為還款來源。
會(huì)上披露,河南下一步將指導(dǎo)審查39個(gè)新申報(bào)項(xiàng)目,并通過線上平臺(tái)持續(xù)發(fā)布土地資源信息、開通企業(yè)需求通道。
從17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目到按下“加速鍵”的全域性探索。楊雁表示,河南作為全國唯一實(shí)現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)批的省份,通過多個(gè)方案聯(lián)動(dòng)審查可節(jié)約80%以上的工作時(shí)間?!耙哉纬鲑Y源、以資源促發(fā)展、以發(fā)展賦動(dòng)能,通過全域土地綜合整治助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)?!?完)