本報訊 （通訊員 陳 杉）今年以來，丹鳳縣全面落實省市深化“三個年”活動、全面提升“三服務”質效工作部署要求，以“有解思維”解“關鍵小事”，通過微改革微創(chuàng)新，將窗口前置、重心下沉、方式活化，當好服務企業(yè)的“店小二”，持續(xù)提升了辦事質效和營商便利度。
　　丹鳳縣開展暖心服務，因地制宜開設“潮汐窗口”“移動窗口”。在縣政務服務中心的稅務、醫(yī)保和養(yǎng)老服務等專區(qū)常設3個“潮汐窗口”，在其他區(qū)域預留4個綜合性“潮汐窗口”，通過“辦事窗口+”和“工作人員+”方式，將窗口工作人員設為AB崗同時在崗，及時為業(yè)務量飽和的窗口分流，減少群眾辦事等待時間，“潮汐窗口”設立以來，企業(yè)群眾辦事所需時間平均下降26%。在丹鳳高新區(qū)，梳理項目建設、企業(yè)開辦、納稅服務、“一件事一次辦”等八大領域政務服務事項，現場“擺攤設點”開設窗口，變“單個事項多次服務”為“全鏈條一次服務”；在商場，邀請企業(yè)群眾坐下來，采取“現場講解+答疑交流”的方式，宣傳相關便民利企政策和相關措施，聽取群眾感受評價及意見建議。
　　丹鳳縣實行“兩個聯辦”，解決企業(yè)難題。一方面，深入推進“證照聯辦”，將企業(yè)開辦、準營許可等申請表整合形成統(tǒng)一的標準化材料清單，不再重復申請材料；在企業(yè)專區(qū)和涉企經營許可窗口開展“證照聯辦”，同步辦理線上線下的收件登記，實行“一口受理”；依托企業(yè)開辦全程網辦系統(tǒng)和一體化政務服務平臺，將登記注冊實名驗證結果應用于“證照聯辦”全過程，實現所有事項“一網通辦”。另一方面，探索開展“跨區(qū)聯辦”，以落實“高效辦成一件事”工作為切入點，分別與西咸新區(qū)、咸陽高新區(qū)等地簽訂“跨區(qū)域通辦”交流合作協議，梳理出77項重點領域服務事項，按照“同事項名稱、同受理標準、同申請材料、同辦理時限和結果互認”原則，采取“統(tǒng)一標準、異地受理、遠程辦理、協同聯動”辦理模式，實現企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦和異地辦”，最大限度滿足了不同地域、群體的差異化需求，極大提升了營商環(huán)境便利度。
　　丹鳳縣組建由發(fā)改、審批、自然資源等部門組成的工作專班，抽調業(yè)務骨干每月開展一周集中審批，就立項、用地、環(huán)評、文保等7類31項審批事項進行集中會審，變反復重復提交材料為“最多跑一次”、部門逐一“串聯”審批為多方同時受理“并聯”審批，實現“一家牽頭、信息互通、并聯審批、限時辦結”。推行“容缺受理+承諾制”改革，對項目立項、人防、用地預審、取水許可等前期手續(xù)集中審查，對可豁免事項出具審查意見、需并聯辦理事項并行辦結，為185個項目辦結審批手續(xù)288件，申請材料減少55%，動工周期縮短36%，構建了從立項到施工許可全生命周期服務。推行“標準地”改革，提前完成環(huán)評、水保、地災評估等區(qū)域性統(tǒng)一評估，先行設置控制指標和實現通水、通電、通路等條件，采取招標拍賣掛牌出讓、彈性年期出讓、長期租賃等方式進行“標準地”供應，實現了“交地即發(fā)證，拿地即開工”，先后為智能制造產業(yè)園等一批項目落地提供了用地保障，為企業(yè)節(jié)省費用2000多萬元。