本報通訊員 任丹江 張 宏

　　日前，商洛市中級人民法院聯(lián)合商洛市人民檢察院，召開全市生態(tài)環(huán)境公益訴訟典型案例新聞發(fā)布會。通過非法狩獵、濫伐林木、非法捕撈等6起生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件判決，彰顯法律尊嚴、維護公平正義，在全社會起到了警示作用。

　　據(jù)了解，全市法院受理的121件刑事附帶民事訴訟中，判處有期徒刑43件55人，拘役23件31人，判處緩刑79件93人，判處罰金1410400元，收繳違法所得3104455.53元，責令繳納生態(tài)損害賠償金2189327.73元，檢察機關(guān)撤訴1件。

　　擔當盡責，爭做生態(tài)衛(wèi)士

　　位于秦嶺腹地的商洛，如何讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的“金山銀山”?我市兩級法院在公益訴訟審判中，不斷提高政治站位，擔當盡責，主動作為，爭做環(huán)境保護的先行者、推動者、捍衛(wèi)者。

　　據(jù)介紹，我市兩級法院黨組高度重視公益訴訟審判工作，先后在2018年和2023年掛靠行政庭、刑庭(綜合庭)設(shè)立了環(huán)資庭，同時依托人民法庭設(shè)立7個環(huán)境資源審判巡回法庭，實現(xiàn)了環(huán)資審判機構(gòu)的全覆蓋。

　　“兩級法院將環(huán)資審判作為‘一把手’工程強力推進，出臺完善環(huán)資審判工作機制，組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充實環(huán)資審判團隊，共組建環(huán)資審判組織機構(gòu)9個，配備干警36人，聘任環(huán)資審判工作專家?guī)焓着鷮＜?6人。”商洛市中級人民法院黨組成員、副院長王斌說，“我們還制定了《關(guān)于環(huán)境資源審判技術(shù)專家參與環(huán)境資源審判管理辦法(試行)》，發(fā)揮專家專業(yè)知識優(yōu)勢，推動環(huán)資審判專業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。”

　　2021年至今，全市法院受理環(huán)境資源公益訴訟案件135件，審結(jié)129件。其中：民事公益訴訟3件、刑事附帶民事公益訴訟121件、行政公益訴訟11件。

　　唯有持之以恒，久久為功，方能善作善成。近年來，商洛市中級人民法院被評為全省環(huán)資審判工作先進集體，全市法院1名個人榮獲全國生態(tài)文明獎，1名個人被評為全國法院環(huán)資審判先進個人，2名干警被評為全省法院秦嶺司法保護生態(tài)衛(wèi)士。

　　深化協(xié)作，推進生態(tài)修復(fù)

　　近年來，商洛市中級人民法院與商洛市人民檢察院先后召開3次聯(lián)席會議，形成關(guān)于公益訴訟的會議紀要，兩院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境資源案件管轄的規(guī)定》《關(guān)于明確環(huán)境資源刑事案件范圍的規(guī)定》等，為開展公益訴訟審判工作奠定了良好的機制基礎(chǔ)。

　　商洛市中級人民法院黨組成員、政治部主任郝亮說：“在刑事和行政公益訴訟案件的辦理過程中，法檢兩院深化協(xié)作，發(fā)揮推動重大公益訴訟案件法檢兩長親自出庭的示范作用，加快推進生態(tài)修復(fù)。”

　　2023年清明節(jié)，被告人張某回家祭祖焚燒冥幣引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)鑒定過火林地總面積358.3畝。洛南縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟后，洛南縣人民法院以失火罪判處被告人張某有期徒刑10個月，宣告緩刑1年;由被告人張某繳納生態(tài)系統(tǒng)林地碳匯價值28578.99元;清理林地費用21120元;恢復(fù)原林分密度造林資金55100元;林地碳匯價值司法鑒定費用5000元。

　　無獨有偶，被告人張某某在礦石開采中，超審批非法占地25.8畝，對山體造成了一定范圍的破壞。鑒于被告人張某某自首、自愿認罪認罰，洛南縣人民法院依法判處被告人張某某有期徒刑1年，宣告緩刑1年6個月，并處罰金7萬元，補植白皮松6500余株。

　　我市兩級法院積極貫徹修復(fù)性司法理念，支持檢察機關(guān)提出的生態(tài)修復(fù)的公益訴訟請求，組織當事人補植復(fù)綠、義務(wù)植樹9次，增殖放流4次，共計栽植各類苗木12500余株，投放魚苗20余萬尾，以實際行動做細做實生態(tài)修復(fù)工作，環(huán)境資源案件修復(fù)效果顯著，社會效果和法律效果良好，為商洛“一都四區(qū)”建設(shè)提供了有力的司法保障。

　　改革創(chuàng)新，擦亮生態(tài)底色

　　曾經(jīng)的“地球傷疤”，今朝已滿目青翠，碧水環(huán)繞。令人欣喜的是，商洛打出環(huán)境保護“組合拳”，改革創(chuàng)新讓山區(qū)群眾共享到生態(tài)紅利。

　　據(jù)了解，商洛兩級法院積極參與全市秦嶺“五亂”整治、小水電清理以及全市“兩拆一提升”、中央生態(tài)環(huán)保督察整改等工作;與生態(tài)環(huán)境、水利等部門建立了行政執(zhí)法與司法銜接機制、共同簽訂司法共建協(xié)議，共建立司法保護基地10個，駐企生態(tài)環(huán)境司法保護工作站1個，涵蓋秦嶺、丹江、洛河、旬河、茶產(chǎn)業(yè)、文化遺址等方面，構(gòu)成1站10基地5修復(fù)區(qū)的全覆蓋格局。

　　“在‘4·20秦嶺生態(tài)衛(wèi)士日’‘6·5世界環(huán)境日’‘8·15全國生態(tài)日’等重要節(jié)點，兩級法院積極開展庭審觀摩、集中宣判、送法進企業(yè)等活動，連續(xù)召開環(huán)資審判新聞發(fā)布會8次，發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護典型案例43個，2024年發(fā)布了全市首份環(huán)境資源審判工作白皮書。”郝亮說。

　　洛南縣人民法院通過公益訴訟案件的辦理，與檢察院等部門共同簽署《關(guān)于在辦理破壞秦嶺南麓森林資源刑事犯罪案件中適用林業(yè)碳匯價值損失賠償機制的協(xié)作意見》，建立秦嶺南麓林業(yè)碳匯賠償司法協(xié)作機制，合力護航秦嶺生態(tài)。

　　為加強區(qū)域司法協(xié)作，洛南縣人民法院、商州區(qū)人民法院與河南、湖北等地法院建立了丹江口水庫三省六縣法院生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作機制，商洛市中級人民法院與漢中、安康等法院簽訂了漢江流域司法協(xié)作機制。商洛市中級人民法院還承辦了首屆秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護工作會議，簽署《秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作框架協(xié)議》、發(fā)布《陜西宣言》。

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來，兩級法院共計簽署各類協(xié)作機制(協(xié)議)11份，形成“法護生態(tài)綠”的司法合力。