中新網(wǎng)12月25日電 證監(jiān)會(huì)副主席方星海今日表示，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到今天，大量科技型企業(yè)到海外上市已經(jīng)不正常，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓大量中國(guó)科技型企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市，這也是全球慣例。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，證監(jiān)會(huì)副主席方星海和證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部主任霍達(dá)介紹《關(guān)于進(jìn)一步顯著提高直接融資比重優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
就戰(zhàn)略新興板問(wèn)題，霍達(dá)回應(yīng)，在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》里，提到要建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板，實(shí)際上這不是國(guó)務(wù)院文件第一次提到這個(gè)問(wèn)題，在今年關(guān)于雙創(chuàng)的文件里已經(jīng)提到這個(gè)問(wèn)題。
關(guān)于戰(zhàn)略新興板的定位，實(shí)際不僅是針對(duì)一些境外的企業(yè)或者是VIE結(jié)構(gòu)的企業(yè)到境內(nèi)上市，更主要的是服務(wù)境內(nèi)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)獲得資本市場(chǎng)的支持，更好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是這么一個(gè)定位和目的。
他說(shuō)，很多媒體關(guān)心，已經(jīng)有了創(chuàng)業(yè)板，為什么還要再設(shè)一個(gè)戰(zhàn)略新興板。研究認(rèn)為，目前這類企業(yè)非常多，僅有一個(gè)創(chuàng)業(yè)板，市場(chǎng)服務(wù)還是不夠充分的，需要再增加一個(gè)新的上交所戰(zhàn)略新興板。
戰(zhàn)略新興板的籌備工作在今年雙創(chuàng)的文件出臺(tái)后就已經(jīng)開(kāi)始了。對(duì)于它的上市條件、交易制度、持續(xù)監(jiān)管等方面，我們要考慮吸取創(chuàng)業(yè)板發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展制度創(chuàng)新，和創(chuàng)業(yè)板形成錯(cuò)位發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)，共同服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前具體標(biāo)準(zhǔn)和制度安排還在研究過(guò)程中，我們相信隨著注冊(cè)制改革的深入推進(jìn)和實(shí)施，戰(zhàn)略新興板的籌備工作也將在明年有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
方星海談及“一些海外上市企業(yè)回歸”時(shí)表示，中國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的科技型企業(yè)在海外上市，這在中國(guó)資本市場(chǎng)處于初創(chuàng)期的時(shí)候，是可以理解的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)可能上不了，容量沒(méi)有那么大，到海外上市有利于企業(yè)的發(fā)展，證監(jiān)會(huì)一直是支持的。
方星海稱，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到今天，大量的科技型企業(yè)到海外上市已經(jīng)不正常了，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓大量的中國(guó)科技型企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市，這也是全球的一個(gè)慣例，很少國(guó)家的大型、有影響力的科技型企業(yè)是以海外作為主上市地的。要解決這個(gè)問(wèn)題，從證監(jiān)會(huì)的角度考慮，要?jiǎng)?chuàng)造條件，特別是讓那些拆除了VIE結(jié)構(gòu)的公司，回到國(guó)內(nèi)馬上能上市，而不是排隊(duì)好幾年也上不了，這跟注冊(cè)制改革、戰(zhàn)略新興板推出等等要結(jié)合起來(lái)。
同時(shí)，這些企業(yè)回來(lái)上市還要解決一個(gè)企業(yè)準(zhǔn)入的問(wèn)題。很多企業(yè)通過(guò)VIE結(jié)構(gòu)到海外上市，除了在國(guó)內(nèi)難以上市的原因外，還有一個(gè)原因是中國(guó)有些行業(yè)不允許外資進(jìn)入，所以必須要找一個(gè)中國(guó)公民注冊(cè)一個(gè)公司，經(jīng)營(yíng)這個(gè)行業(yè)，通過(guò)VIE的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)到注冊(cè)到海外的企業(yè)。這個(gè)問(wèn)題也要解決才能使大量在海外上市的企業(yè)，特別是在媒體、互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)能夠回得來(lái)，這不是證監(jiān)會(huì)一家能干的事，要按照國(guó)務(wù)院的要求，會(huì)同有關(guān)部門解決這個(gè)問(wèn)題。
“長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)非常清楚，中國(guó)有影響的這些企業(yè)，無(wú)論是在互聯(lián)網(wǎng)還是科技領(lǐng)域，最后都應(yīng)該把中國(guó)的資本市場(chǎng)作為主上市地，它們也可以在海外有第二上市地，這個(gè)都沒(méi)有問(wèn)題，但是主上市地應(yīng)該在國(guó)內(nèi)，這是要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?！狈叫呛Ｈ缡潜硎?。