原標(biāo)題：出租車(chē)改革收到5000余條意見(jiàn) 集中十二方面
資料圖。 張斌 攝
中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)來(lái)自交通運(yùn)輸部的消息，交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)工作于11月9日24時(shí)全面截止。
一個(gè)月內(nèi)，通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦和交通運(yùn)輸部網(wǎng)站、電子郵件、信函、電話、座談會(huì)、當(dāng)面遞交等多種渠道征求意見(jiàn)，在對(duì)多人或者多渠道提交的完全相同意見(jiàn)進(jìn)行歸并后，共收到有效意見(jiàn)5008件。通過(guò)拆分處理，共梳理出意見(jiàn)6832條。其中，僅簡(jiǎn)單表示支持或者反對(duì)的態(tài)度性意見(jiàn)共903條，提出具體修改意見(jiàn)和建議的共5929條。
經(jīng)匯總梳理，各方意見(jiàn)和建議主要集中在十二個(gè)方面：一是出租汽車(chē)定位與方便群眾出行問(wèn)題；二是網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)是否應(yīng)納入管理及管理方式問(wèn)題；三是出租汽車(chē)新老業(yè)態(tài)是否應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)量調(diào)控問(wèn)題；四是巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理改革問(wèn)題；五是網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛條件及準(zhǔn)入方式問(wèn)題；六是網(wǎng)約車(chē)駕駛員條件及準(zhǔn)入方式問(wèn)題；七是出租汽車(chē)價(jià)格機(jī)制及燃油補(bǔ)貼政策問(wèn)題；八是規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為問(wèn)題；九是駕駛員權(quán)益保障問(wèn)題；十是加強(qiáng)打擊非法運(yùn)營(yíng)問(wèn)題；十一是私人小客車(chē)合乘與規(guī)范發(fā)展問(wèn)題；十二是網(wǎng)約車(chē)計(jì)價(jià)器、標(biāo)識(shí)、現(xiàn)有存量過(guò)渡等其他問(wèn)題。
兩個(gè)文件自10月10日發(fā)布以來(lái)，社會(huì)各界高度關(guān)注、深入討論、積極建言獻(xiàn)策。其間，交通運(yùn)輸部組織多場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面專(zhuān)家、學(xué)者意見(jiàn)和建議。交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人多次參加各類(lèi)機(jī)構(gòu)組織的研討會(huì)，深入聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。出租汽車(chē)、道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式表達(dá)了行業(yè)訴求。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)各種形式反映企業(yè)訴求并遞交了書(shū)面意見(jiàn)。各省交通運(yùn)輸主管部門(mén)和部分城市人民政府通過(guò)座談會(huì)等形式反饋了當(dāng)?shù)馗鹘缫庖?jiàn)。部分高校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、媒體等也組織召開(kāi)了不同形式的座談研討會(huì)，并提交了相關(guān)意見(jiàn)和建議。
為深入引導(dǎo)公眾廣泛參與對(duì)這一公共政策的討論，交通運(yùn)輸部還多次通過(guò)媒體主動(dòng)闡釋兩個(gè)文件的起草過(guò)程及背景，改革的總體思路、原則、方向、目標(biāo)等；針對(duì)社會(huì)集中關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)回應(yīng)說(shuō)明；通過(guò)網(wǎng)站和《中國(guó)交通報(bào)》持續(xù)發(fā)布各方觀點(diǎn)和聲音；及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了征集到的意見(jiàn)和建議整體情況。
交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從意見(jiàn)匯總情況看，有支持的聲音，有熱忱提出修改意見(jiàn)的聲音，也有質(zhì)疑和反對(duì)的聲音。各方的立場(chǎng)不同、看問(wèn)題的視角不同，表達(dá)的具體訴求不同，但共同點(diǎn)是，所有人都期待這次改革取得實(shí)效。熱情參與公共政策討論、積極貢獻(xiàn)各自智慧，這本身就是對(duì)出租汽車(chē)改革工作的最大支持。特別是質(zhì)疑的聲音和反對(duì)的意見(jiàn)更為可貴，交通運(yùn)輸部向社會(huì)各界特別是新聞媒體表示真誠(chéng)感謝。
對(duì)于征集到的意見(jiàn)和建議，該負(fù)責(zé)人表示，將在全面梳理、分類(lèi)匯總的基礎(chǔ)上深入分析研究，對(duì)其中的合理化成分一定會(huì)充分吸收，將其轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)改革的動(dòng)力、科學(xué)修訂并完善政策的有效參考。交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持乘客為本，兼顧各方利益，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)、合理、和諧的城市交通出行體系，取得改革的“最大公約數(shù)”，為社會(huì)提供安全、便捷、高效的出行服務(wù)，讓人民群眾有更多更大的獲得感。