美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站8月31刊登題為《中國(guó)消費(fèi)如何重要》一文,作者為美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員、世界銀行中國(guó)業(yè)務(wù)局前局長(zhǎng)黃育川。文章稱,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩,許多觀察家為結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有取得多少進(jìn)展這一事實(shí)而嘆息。這些人堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)更快地轉(zhuǎn)向“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型”增長(zhǎng)。他們堅(jiān)稱,只有消費(fèi)增長(zhǎng)更強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)才可能被抑制,甚至扭轉(zhuǎn)。
文章稱,不過(guò)這種思維背后的邏輯是誤導(dǎo)性的。一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是隨投資和生產(chǎn)力的提高而增加,與勞動(dòng)力增加有關(guān)的程度較小。消費(fèi)并不推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。
譬如,居民消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的占比約為35%——在所有重要經(jīng)濟(jì)體中比例最低。然而,在過(guò)去十年里,剔除通脹因素后,中國(guó)的人均消費(fèi)實(shí)際提高了約8%到9%——比任何其它發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體快了好幾倍,而且是發(fā)展中國(guó)家平均水平的兩倍。不過(guò)它也不可能再進(jìn)一步增加。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,其消費(fèi)更有可能下降。
重要的是消費(fèi)增長(zhǎng)隨時(shí)間最大化,而不是近期內(nèi)其在GDP中的占比。
許多分析家把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡歸因于利率和匯率的扭曲,認(rèn)為它們抑制了消費(fèi),導(dǎo)致過(guò)度投資。不過(guò)消費(fèi)在GDP中占比下降實(shí)際上是一個(gè)基本成功的城市工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯證明了在不斷增加的投資的補(bǔ)充下,過(guò)剩勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速但失衡的增長(zhǎng)。勞動(dòng)力從勞動(dòng)密集型活動(dòng)向資本密集型城市工業(yè)活動(dòng)的轉(zhuǎn)移可以提高企業(yè)及企業(yè)家獲利的比例。但是,正如有些人所辯稱的,這不需要以犧牲勞動(dòng)者的利益為代價(jià),因?yàn)閯趧?dòng)者現(xiàn)在的收入和消費(fèi)比他們過(guò)去多了好幾倍。國(guó)家也從生產(chǎn)率提高和GDP快速增長(zhǎng)中受益。
文章稱,中國(guó)不平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是幾十年前走類似的工業(yè)化道路的其它東亞經(jīng)濟(jì)體的寫照。日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)在觸底前的幾十年,消費(fèi)在GDP中占比下降了20到30個(gè)百分點(diǎn),收入?yún)s達(dá)到了高水平。在這些國(guó)家中,雖然擴(kuò)大但短暫的不平衡與高增長(zhǎng)率有關(guān),但這使得它們得以避開(kāi)了中等收入陷阱,并最終向較均衡的成熟經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變。
曲解中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡的原因可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的政策處方。當(dāng)把注意力重點(diǎn)放在短期需求不足上時(shí),消費(fèi)的增長(zhǎng)就很重要。由于投資大幅減少,全球貿(mào)易低迷,中國(guó)——象當(dāng)今其它各國(guó)一樣——出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。但這是一個(gè)周期性的問(wèn)題,而非長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。
事實(shí)上,隨著城市化步伐放慢,勞動(dòng)較密集的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)一直快于工業(yè),消費(fèi)在GDP中的占比過(guò)去幾年略有增加。這種轉(zhuǎn)變中的某些部分并不值得喝彩,因?yàn)槠洳糠质窃鲩L(zhǎng)放緩的結(jié)果。但有些部分則是期望的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
文章稱,現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是通過(guò)改革提高生產(chǎn)力,以便能夠保持適度快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和個(gè)人消費(fèi)的不斷提高。無(wú)論GDP中消費(fèi)占比上升還是下降,都是免不了的,不應(yīng)將其視為一個(gè)不依賴其它因素的目標(biāo)。
文章認(rèn)為,幸而有許多中國(guó)可以——通過(guò)正確的改革——加以利用的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性。一個(gè)更有效的城市化進(jìn)程就是這樣的一個(gè)選擇?,F(xiàn)行政策鼓勵(lì)勞動(dòng)力向小城市流動(dòng),限制流向大城市。然而,正是中國(guó)的大城市生產(chǎn)率才更高。因此,一個(gè)促進(jìn)它們發(fā)展、更多由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的城市化戰(zhàn)略會(huì)更加有效。
文章稱,由于在中國(guó)進(jìn)入一些重要服務(wù)行業(yè)——譬如金融、衛(wèi)生健康和通信——的壁壘極具限制性,所以實(shí)行另一項(xiàng)急需的改革會(huì)使得私人投資者經(jīng)營(yíng)這些行業(yè)變得更容易。
文章稱,這樣的改革會(huì)提高投資回報(bào),并使保持更可持續(xù)的7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率成為可能。而反過(guò)來(lái)這會(huì)刺激消費(fèi)快速增長(zhǎng)。(編譯/宋彩萍)
日本沖繩一家商場(chǎng)為吸引中國(guó)游客購(gòu)物,貼出可以使用銀聯(lián)卡消費(fèi)的標(biāo)識(shí)。(資料圖片)