中新網(wǎng)杭州6月18日電 (記者 謝盼盼)辦證難，難在跑部門(mén)、遞材料、等審批，不少企業(yè)把辦證比喻成為“110米跨欄”。記者了解到，從7月1日起，浙江將全面實(shí)行“五證合一”登記制度，讓企業(yè)辦證從跨“110米欄”變?yōu)椤鞍倜讻_刺”。

　　近日，浙江省政府辦公廳下發(fā)文件，將全國(guó)率先全面實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”(下稱“五證合一”)登記制度，從辦理五本證照減到一本，從根本上壓縮辦證時(shí)間，降低辦證成本，最大限度釋放改革紅利。

　　“‘五證合一’改革前，企業(yè)要辦齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證等5本證照，需要跑5個(gè)部門(mén)，沒(méi)有個(gè)把月時(shí)間辦不下來(lái)?！闭憬」ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革后，3個(gè)工作日即可拿到聯(lián)辦的證照，而且所有證照辦理手續(xù)費(fèi)全免，所需費(fèi)用均由財(cái)政買單。

　　根據(jù)新政，新設(shè)企業(yè)的手續(xù)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化。申請(qǐng)人只需填寫(xiě)一張涵蓋工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的申請(qǐng)表。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求提交的相同申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人只需提交一份，原件由“五證合一”綜合受理窗口留存，檔案影像與質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保和統(tǒng)計(jì)部門(mén)共享。

　　新政要求各地從材料受理到發(fā)照不超過(guò)3個(gè)工作日。而之前，每一個(gè)證照辦理的法定時(shí)限都是個(gè)15工作日，承諾時(shí)間也至少在3—5天以上，以此計(jì)劃，平均可為每個(gè)企業(yè)節(jié)省20個(gè)工作日。

　　一直以來(lái)，浙江就把商事制度改革作為深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的先手棋，著力破除各種約束企業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙。商事登記制度改革在全國(guó)全面推行之前，浙江就率先推出了多證聯(lián)辦、“一照多址”、“一址多照”、籌建登記等多項(xiàng)改革舉措，有力加速了浙江“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的步伐。

　　據(jù)了解，浙江的“五證合一”是在“多證聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立審批信息共享平臺(tái)，整合各發(fā)證部門(mén)的受理窗口、申報(bào)表格、材料規(guī)范、審批流程、打印發(fā)照等，達(dá)到“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次告知、一份證照”的改革目的，同時(shí)降低了行政成本和社會(huì)成本，方便了企業(yè)準(zhǔn)入，提高了登記效率。浙江在總結(jié)基層試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全省推廣“五證合一”登記制度，為年底全面實(shí)現(xiàn)“一照一碼”奠定基礎(chǔ)。

　　此外，改革前核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證繼續(xù)有效，企業(yè)辦理變更事項(xiàng)、證照有效期滿續(xù)辦申請(qǐng)等情形下予以換發(fā)“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(完)