第一,要牢固樹立人大意識。在群眾路線教育活動中著重進(jìn)行一次“人民觀”“權(quán)力觀”的教育,提高對人大性質(zhì)、地位、權(quán)力以及人大同黨委、政府、“兩院”關(guān)系的認(rèn)識,增強(qiáng)法治意識和依法行政意識,真正把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)、對黨委負(fù)責(zé)和對同級人大負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,盡快實現(xiàn)其審議、監(jiān)督以及討論和決定重大事項的“能力現(xiàn)代化”。采取多種形式,深化人大制度宣傳,通過宣傳提高全社會對人民代表大會制度和人大地位、性質(zhì)、作用的認(rèn)識和理解,使人民群眾更加關(guān)注和支持人大工作,激發(fā)人民群眾的政治參與熱情。
第二,要切實提高人大監(jiān)督實效。充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,注重人大監(jiān)督工作的實際效果。要提高人大會議的審議質(zhì)量,避免“一團(tuán)和氣”“一種聲音”的習(xí)慣定式,倡導(dǎo)“暢所欲言”“直言不諱”的生動局面,既要肯定成績,又要本著對事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神實事求是地指出問題,達(dá)到促進(jìn)工作的目的。要按照《監(jiān)督法》的要求認(rèn)真開展監(jiān)督工作,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,進(jìn)一步突出監(jiān)督工作的重點(diǎn),緊扣事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用聽取和審議專項工作報告、專項工作評議、執(zhí)法檢查、專題詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等多種監(jiān)督形式,切實解決實際問題,提高人大監(jiān)督實效,樹立人大制度的權(quán)威。
第三,要充分發(fā)揮人大代表的作用。一要選好代表。在代表選舉工作中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,在保證代表素質(zhì)的同時注重提高基層代表的比例,使選出的代表真正成為群眾的代言人。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過多種形式對代表進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的主人翁精神和責(zé)任意識,不斷提高代表依法履職的能力。三要創(chuàng)新代表活動方式。通過代表集中交叉視察、代表聯(lián)系制度、到選舉單位向選民代表述職等方式,加深代表對全市工作的了解,提高參政議政水平,當(dāng)好人民利益的忠實代表和代言人,發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
第四,加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。要不斷優(yōu)化常委會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),建立和完善常委會的工作制度和工作程序,實現(xiàn)人大工作的制度化、規(guī)范化。要完善人大機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照十八大的要求,健全人大及其常委會的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),使人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。要重視干部隊伍建設(shè),建立黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)干部與人大干部的雙向交流機(jī)制,有計劃地選調(diào)有實際工作經(jīng)驗和專業(yè)知識、年富力強(qiáng)的干部到人大交流輪崗,既可以有效增強(qiáng)廣大干部的民主意識、法治意識,促進(jìn)依法行政、公正司法,又能從根本上改變?nèi)舜蟾刹筷犖槟挲g老化、青黃不接的狀況,提升人大工作的動力與活力,激發(fā)人大工作者的激情與動力。
實踐使我們體會到,堅持人民代表大會制度是一項長期的歷史任務(wù),人民代表大會制度的不斷完善是一個漸進(jìn)的歷史進(jìn)程,只要我們始終尊重人民的意愿,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅定不移推進(jìn)政治體制改革,人民代表大會制度一定會在實踐中進(jìn)一步健全和完善,人大工作一定會為建設(shè)幸福商洛作出新的更大貢獻(xiàn)!