“創(chuàng)新不容易，我們制造業(yè)周期長、投入大，最希望的就是新產線快些投產。”最近，在江蘇省南京市溧水區(qū)的新廠房里，南京皓博智能裝備有限公司副總經理張麗感慨。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最直接。近年來，溧水區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”，開展“為企服務五件事”、重大項目“五證”齊發(fā)、“五辦”集成機制，不只幫企業(yè)跑審批，更助力企業(yè)拓展市場。

　　7米多高的桁架上，AI指揮機械手，把分散的貨物安放整齊。前幾年，南京皓博智能裝備有限公司開發(fā)了專注于袋裝卸載的具身智能機器人，這樣的大型裝備用上視覺識別算法，不僅占地大，對場地的光照等條件也比較敏感，交付前需要大量調試。原先，廠房沒通過驗收，設備就不能進場。溧水區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任楊學文介紹，當地利用竣工驗收前的空檔期，多部門聯(lián)合指導，推行“預驗即調試”方案，讓大型設備提前進場，企業(yè)得以提前3個月投產。

　　行政審批改革加速跑，南京威盾新能源科技有限公司財務總監(jiān)趙慧超也有同感。2024年，他們建設二氯甲烷回收工廠時，街道工作人員直接送來了報審流程圖和定制方案，全程跟蹤指導?！爸挥昧?天，開工需要的審批全部辦好?！壁w慧超說。

　　近年來，溧水區(qū)積極探索“五證齊發(fā)”模式，推行投促辦、項目辦、政務辦、專咨辦、績效辦“五辦”集成改革，確保項目簽訂土地出讓合同后五個工作日內，同步發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證、不動產權證書、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書和建筑工程施工許可證，幫助項目“拿地即開工”。2025年，溧水區(qū)項目審批用時平均縮短了近一半，保障了重大項目的如期開工投產。

　　南京百澤精工科技有限公司以前生產的是傳統(tǒng)機床刀具，落戶溧水區(qū)后，發(fā)現(xiàn)當地動力電池廠家的生產線對刀具類機床部件有需求，于是在政府支持下，轉型做鋰電池生產線的分切刀架配套。如今，他們研發(fā)的鋰電分切刀架在全國市場占有率超過三成，產值從2800萬元提高到1.5億元。最近，政府又為這家公司對接更上游的本土機床廠商，進一步控制生產成本，探索產業(yè)鏈國產化替代。

　　在溧水區(qū)，通過“企業(yè)家服務日”、產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟和“溧刻見”線上平臺等渠道，政府主動幫企業(yè)強鏈、延鏈、補鏈，促成了超過5.3億元的意向訂單，“政府搭臺、企業(yè)協(xié)同、資源共享”的產業(yè)生態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　去年底，南京無限動力科技有限公司的車間里重新響起了機器聲。誰能想到，這家擁有江蘇首個廢舊動力鋰電池再生利用資質的高新技術企業(yè)，曾因原材料市場震蕩導致經營困難，一度瀕臨破產。

　　“這家企業(yè)的資質和經驗具有較高的市場稀缺性，在長三角新能源產業(yè)鏈里很有前景和價值，具備重整條件?！变嗨畢^(qū)人民法院黨組成員、副院長秦啟輝介紹，依據企業(yè)破產法，他們通過全面審計評估、市場化價值測試等，決定采用“市場化招募+分類處置”方案。破產重整后，引入了新的投資方，公司快速恢復了上下游渠道，今年1月初接到了400多萬元的訂單，找到新的發(fā)展機遇。

　　“我們會繼續(xù)用滴水穿石的韌勁，厚植這片營商沃土?！变嗨畢^(qū)相關負責人表示，今年，溧水區(qū)將推出更多更有穿透力、更具獲得感的惠企政策和服務舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動產業(yè)強區(qū)實現(xiàn)新躍升。

　　《 人民日報 》（ 2026年04月01日 10 版）