中新網(wǎng)3月26日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家醫(yī)保局和財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度有關(guān)情況。財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)郭陽(yáng)在會(huì)上表示,對(duì)參保城鄉(xiāng)居民,政府按規(guī)定給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,政府還對(duì)特困人群、低保對(duì)象等困難人群參保給予分類(lèi)資助。
郭陽(yáng)介紹,實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,是解決失能人員照護(hù)難題,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)的一項(xiàng)重要措施。財(cái)政部立足職責(zé),采取了一系列舉措,積極支持長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的建立實(shí)施。
一是通過(guò)試點(diǎn)探索積累經(jīng)驗(yàn)。財(cái)政部配合國(guó)家醫(yī)保局指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)完善政策設(shè)計(jì),探索建立各方合理分擔(dān)的籌資機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)的參保范圍從職工人群起步,有條件的地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大到了居民。為了支持參保工作,試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合自身的實(shí)際,研究制定了相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策,包括對(duì)參保居民給予補(bǔ)助,對(duì)參保困難人群給予資助等,這些都為國(guó)家層面制定出臺(tái)政策積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
二是明確政府對(duì)居民參保給予補(bǔ)助。在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,財(cái)政部配合國(guó)家醫(yī)保局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系?!兑庖?jiàn)》和八部門(mén)的實(shí)施方案明確,要建立健全單位、個(gè)人、政府、社會(huì)的多元籌資渠道。對(duì)參保城鄉(xiāng)居民,政府按規(guī)定給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,政府還對(duì)特困人群、低保對(duì)象等困難人群參保給予分類(lèi)資助。這些補(bǔ)助資金都是由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān),財(cái)政部在2026年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中已經(jīng)作出了相應(yīng)安排??紤]到各地居民參保工作有逐步推開(kāi)的過(guò)程,今年中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)助會(huì)按照各地預(yù)計(jì)的參保人數(shù)先實(shí)行預(yù)撥,到下一個(gè)年度再根據(jù)實(shí)際參保人數(shù)進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算,確保補(bǔ)助資金能夠足額撥付。今后,隨著參保人數(shù)增加,財(cái)政補(bǔ)助力度還會(huì)繼續(xù)加大。這是第二個(gè)方面的工作。
三是加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督?!兑庖?jiàn)》和八部門(mén)實(shí)施方案都作出明確規(guī)定,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金跟其他社會(huì)保險(xiǎn)基金管理一樣,都要單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,并且明確把長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍,要求科學(xué)編制基金收支預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。目前,財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法和財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,將進(jìn)一步加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)預(yù)算管理,明確財(cái)政補(bǔ)助資金的分配、下達(dá)、使用的具體流程和監(jiān)督管理要求,壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,為資金安全、規(guī)范、高效使用提供制度保障。
下一步,財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,指導(dǎo)地方財(cái)政部門(mén)及時(shí)足額安排財(cái)政補(bǔ)助資金,強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度平穩(wěn)落地實(shí)施,讓政策紅利能夠及時(shí)高效惠及每一位符合條件的參保人員,切實(shí)減輕失能群眾家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。