十四屆全國人大四次會議
經濟主題記者會
一文精讀
十四屆全國人大四次會議于2026年3月6日(星期五)下午3時舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。
經濟主題記者會。中新社記者 佟郁 攝國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔。韓海丹 攝預計今年GDP增量超過6萬億元，為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風險提供有力支撐。
“十五五”末人工智能相關產業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。
“十五五”時期，預計服務業(yè)規(guī)模將突破100萬億元。
“十五五”規(guī)劃綱要草案將普通高中建設和優(yōu)質本科擴容作為重點任務，針對性回應和解決現實問題。
將深化“人工智能+”行動，“十五五”末人工智能相關產業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。
將繼續(xù)實施北斗規(guī)模應用工程，推動北斗產業(yè)規(guī)模五年內突破1萬億元。
著眼于現代化進程和未來發(fā)展的戰(zhàn)略必爭之地，下好先手棋，打好主動仗，前瞻應對人口等重要基礎性變量影響。
將設立國家級的并購基金，推動解決創(chuàng)業(yè)投資退出難的問題，支持開展并購重組，解決“內卷式”競爭問題。
高等教育要提質升級，支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上。
“十五五”期間我國的制造業(yè)、服務業(yè)將有40萬億以上的增長空間，預計每年能創(chuàng)造的就業(yè)崗位在1000萬個以上。
“十五五”時期將推進雅魯藏布江下游水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風電基地等一系列投資萬億級以上的能源重大工程。
財政部
財政部部長藍佛安。韓海丹 攝三個方面創(chuàng)“新高”
財政資金規(guī)模安排上，今年三個方面創(chuàng)了“新高”：
支出總量創(chuàng)新高，首次超過30萬億元。
新增政府債券規(guī)模創(chuàng)新高，達到11.89萬億元，為近年來力度最大。
中央對地方轉移支付創(chuàng)新高，地方財政保障能力進一步增強。中央對地方轉移支付總量達10.42萬億元，連續(xù)4年超10萬億元。
安排1000億元促內需
今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協(xié)同促內需一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。
將把更多資金用在
高質量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)
今年，全國科學技術支出安排近1.3萬億元，增長7.1%；教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障4項支出合計超12.4萬億元。
商務部
商務部部長王文濤。韓海丹 攝“十四五”時期，我國消費市場規(guī)模穩(wěn)居全球第二，以購買力平價換算，已經是世界第一。
“十四五”時期我國人均GDP從1萬美元增至1.3萬美元以上。服務消費特別是體驗型消費增長強勁。
今年春節(jié)9天假期，線下消費熱鬧紅火。春節(jié)期間線下實體消費增速反超線上，這是近年來首次。
我國現在網劇在全球市場的營收占比達90%，APP下載量占全球80%。
我們一些高端智能、綠色低碳，包括機器人等等，已經成為我國外貿的一個新標簽。
將堅持惠民生和促消費相結合，堅持政策和活動雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費擴內需。
中國外貿新業(yè)態(tài)、新模式展現出強勁活力，跨境電商進出口規(guī)模達到了2.75萬億。
去年我國對美出口下降19.5%，但是按人民幣計算，我國整體出口增長6.1%，一增一降是我國(外貿)多元化布局的結果。
今年商務部將從辦活動、出政策、優(yōu)場景三個方面持續(xù)打造“購在中國”品牌。出政策方面，將出臺商品消費擴容升級、離境退稅2.0版等更多增量政策。
談外貿：西方不亮東方亮，沒了北方有南方，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。
中國人民銀行
中國人民銀行行長潘功勝。韓海丹 攝今年將實施好適度寬松的貨幣政策，將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具，發(fā)揮增量政策和存量政策。
目前我國貨幣政策采用數量型和價格型調控并行的方式，未來將逐步淡化數量型中介目標。
健全政策溝通機制，不斷提高貨幣政策透明度。
今年以來人民幣對美元匯率有所升值，與我國經濟持續(xù)向好、美元指數總體走弱、企業(yè)季節(jié)性結匯等有關，目前人民幣對美元雙邊匯率水平處于近些年來的中值區(qū)間。中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優(yōu)勢。
證監(jiān)會
中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清。韓海丹 攝目前A股總市值超過110萬億元。
近年來，一批創(chuàng)新企業(yè)高效完成IPO和并購重組，A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化。
股市的風向標作用更加凸顯，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的過程當中，發(fā)揮著日益重要的功能。
精準有力打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等惡性違法行為，持續(xù)完善投資者合法權益保護體系，有效提升投資者獲得感。
“十五五”時期，將完善中國特色穩(wěn)市機制建設，豐富跨周期逆周期調節(jié)的手段和機制，增強市場內在穩(wěn)定性。
將在創(chuàng)業(yè)板增設一套更加精準、更為包容的上市標準。積極支持新型消費、現代服務業(yè)等優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。
將進一步優(yōu)化再融資注冊機制。進一步提升制度規(guī)則的包容性、適應性，包括優(yōu)化戰(zhàn)略投資者認定標準，建立社保、保險、公積金等中長期資金參與，推出儲架發(fā)行，引導理性融資、有效融資，完善鎖價定增機制，推動股票定增價格向市場價格靠攏，更好地平衡上市公司與投資者之間的利益關系，進一步優(yōu)化再融資簡易程序等。
目前，深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已經基本成型，將進一步完善以后擇機發(fā)布。
編輯：梁靜 吳蓓蓓
審校：魏園
責編：宋方燦