中新網(wǎng)衢州1月26日電 (張斌)“十五五”開局之年，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理念驅(qū)動下，浙江各地展開探索。
以浙江最西部的城市衢州為例，過去，這里被視為內(nèi)陸城市、山區(qū)地帶，創(chuàng)新要素有所不足，相比發(fā)達地區(qū)似乎處于劣勢地位。但近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和營商環(huán)境的持續(xù)塑優(yōu)，當?shù)卦诶砟?、機制、舉措的超常規(guī)實踐中，科技創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢愈發(fā)明顯。
2025年3月16日，2025廣和杯龍游半程馬拉松在衢州龍游市民生態(tài)公園鳴槍開跑。來自于國家地方共建人形機器人創(chuàng)新中心的人形機器人“青龍一號”現(xiàn)身賽道。劉舒婷 攝理念超常規(guī)
“科技創(chuàng)新不是發(fā)達地區(qū)的‘專利’，像衢州這樣的加快發(fā)展地區(qū)，只要找準方向、選對路子、真抓實干，一樣大有作為。”近期舉行的衢州市兩會期間，衢州市委書記高屹接受中新網(wǎng)專訪時說。
這句話源自于“八八戰(zhàn)略”中“跳出浙江發(fā)展浙江”的觀念引領(lǐng)，也道出了當?shù)爻Ｒ?guī)抓創(chuàng)新的理念之變。
數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，衢州以“五鏈”(產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈)融合為牽引，推動科技創(chuàng)新取得積極進展——當?shù)嘏c浙江大學(xué)、電子科技大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等共建高能級科創(chuàng)平臺，集聚7個院士團隊，首次奪得浙江省“科技創(chuàng)新鼎”，創(chuàng)新能力進入該省第二方陣，并躋身全國城市創(chuàng)新能力百強榜和最具人才吸引力城市百強榜“雙50強”。
事在人為。2025年，衢州有2家中試平臺入選全國首批國家級制造業(yè)中試平臺，入選數(shù)量與上海、武漢并列全國第二——這意味著，來自全國的相關(guān)產(chǎn)品，都可通過衢州的中試平臺更好走向產(chǎn)業(yè)化。
去年底，連接杭州城西與衢州城西的杭衢高鐵開通，當?shù)赜瓉硇聶C遇?！啊俏鞯匠俏?、通達變通勤’，我們可以直接對接全省最具創(chuàng)新活力的杭州城西科創(chuàng)大走廊，與杭州聯(lián)動打造‘研發(fā)設(shè)計在杭州、中試量產(chǎn)在衢州’協(xié)同發(fā)展模式，衢州未來的發(fā)展空間將進一步打開?！备咭僬f。
理念的落地關(guān)鍵在人，特別是在于本地人才。以衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該市人大代表、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記祝建東受訪時表示，該校將“以全方位融入和服務(wù)衢州經(jīng)濟社會發(fā)展為己任”，主動對接衢州六大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，并著力提升畢業(yè)生留衢率，目標到2030年分別達到30%和45%以上，為本地儲備產(chǎn)業(yè)生力軍。
1月22日晚，衢州市委教育科技人才工作座談會現(xiàn)場。張斌 攝機制超常規(guī)
1月22日晚，衢州市兩會期間，衢州市委教育科技人才工作座談會召開：這場座談會的舉辦在當?shù)厣袑偈状危撌兴奶装嘧右话咽窒?shù)出席，人大代表、政協(xié)委員及科研院所、企業(yè)、人才代表等建言獻策，黨委、政府相關(guān)部門及縣(市、區(qū))負責(zé)人與會，主題則聚焦教育科技人才一體改革發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合“兩篇大文章”。
高屹在會上坦言，座談會的目的在于亮明態(tài)度、部署工作、凝聚共識，“我們抓科技創(chuàng)新不是一時興起，而是長遠戰(zhàn)略，我們將堅定不移地抓下去?！?/p>
事實上，2024年，當?shù)鼐蛯ｉT召開以科技創(chuàng)新為主題的市委全會，去年又首創(chuàng)科技創(chuàng)新工作報告制度——這一機制明確將科技創(chuàng)新工作增列為衢州市、縣兩級“一府一委兩院”每年向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告的法定內(nèi)容，從制度層面確立了科技創(chuàng)新的核心位置。
衢州市人大負責(zé)人介紹，圍繞該制度，當?shù)厝舜箝_展了一系列組合式監(jiān)督，比如市縣聯(lián)動高規(guī)格開展縣域科技創(chuàng)新專項視察、組織人大常委會全體委員視察科創(chuàng)平臺建設(shè)、開展科技創(chuàng)新專題詢問并現(xiàn)場進行滿意度測評等。
該市一位接受過人大代表專項視察詢問的縣長對中新網(wǎng)直言，一系列創(chuàng)新的制度設(shè)計，讓縣域科創(chuàng)突圍增加了關(guān)注度，凝聚了更多動力，“我們希望借助各界代表的力量，為縣域彌補科創(chuàng)短板，乃至承接省市創(chuàng)新資源和項目增強后勁?！?/p>
目前，包括上述制度及“一產(chǎn)業(yè)一研究院”、“南孔精英人才”項目、“才呼我辦”服務(wù)平臺等在內(nèi)，衢州構(gòu)建了一套“制度保障—平臺支撐—人才集聚”的系統(tǒng)性改革體系?！爸贫茸尶苿?chuàng)環(huán)境更透明、更可預(yù)期，推動全社會形成抓創(chuàng)新的合力?！敝袊こ淘涸菏俊⒄憬髮W(xué)衢州研究院院長任其龍如是評價。
1月21日，衢州市第八屆人民代表大會第六次會議現(xiàn)場。江峰 攝舉措超常規(guī)
衢州市委教育科技人才工作座談會上，相關(guān)負責(zé)人匯報2026年創(chuàng)新衢州建設(shè)(教育科技人才一體改革發(fā)展)工作任務(wù)，將“兩篇大文章”分解為量化目標與具體路徑，與會者則結(jié)合自身工作和體會給出意見建議。
“繪制‘產(chǎn)業(yè)人才地圖’，實現(xiàn)需求精準畫像，為人才招引和高校培養(yǎng)提供精準靶向……”結(jié)合企業(yè)在研發(fā)與人才引育中遇到的具體情況，衢州市政協(xié)委員、拓烯科技(衢州)有限公司董事長王果提出針對性建議。
他在受訪時提及，企業(yè)是衢州“超常規(guī)舉措”的受益者：“我們?nèi)ツ昃驮u定了多名市級人才，相關(guān)政策保障很快就落實了，幫企業(yè)職工解決了子女就學(xué)、購房補貼等實打?qū)嵉膯栴}?！?/p>
這一感受源于衢州推行的“企業(yè)人才自主評價”舉措，實現(xiàn)了人才“企業(yè)認定、政府認賬”，極大提高了招才引智的效率和靈活性。2026年，衢州還計劃新授權(quán)60家以上企業(yè)自主認定人才。
舉措之“實”還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)投資撬動民間投資穩(wěn)步提升上。
近年來，衢州在資本市場被認為是“小合肥”——這體現(xiàn)出當?shù)匾援a(chǎn)業(yè)投資牽引招商引資、發(fā)力未來產(chǎn)業(yè)的“新打法”?！拔覀儗猿帧鹫猩獭酝洞僖呗?，2026年基金規(guī)模突破1200億元、撬動社會資本2200億元以上?！贬橹菔邪l(fā)改委負責(zé)人介紹，面向“十五五”，當?shù)貙⒑葑ギa(chǎn)業(yè)投資增動能，力促民間投資強活力，以實實在在的投入夯實創(chuàng)新根基。(完)