新華社北京12月22日電(記者魏玉坤、戴錦镕)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案22日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議三次審議。草案三審稿增加規(guī)定,編制國(guó)家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一”,同時(shí)增加規(guī)定發(fā)揮“行業(yè)協(xié)會(huì)”的輔助支持作用,進(jìn)一步體現(xiàn)編制國(guó)家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益。
今年9月,國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議二次審議。之后草案二審稿公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。有的常委會(huì)委員提出,國(guó)家規(guī)劃體系既包括國(guó)家層面的各類(lèi)規(guī)劃,也包括地方規(guī)劃,需要妥善處理好這些規(guī)劃之間的關(guān)系。對(duì)此,草案三審稿規(guī)定:“國(guó)家建立健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由國(guó)家和地方規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系,形成規(guī)劃合力。”
除此之外,有的常委會(huì)委員建議,根據(jù)黨的二十屆四中全會(huì)精神對(duì)草案相關(guān)表述作修改完善。鑒于此,草案三審稿將國(guó)家發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容中的“重點(diǎn)任務(wù)”修改為“重大戰(zhàn)略任務(wù)”;增加規(guī)定圍繞實(shí)施國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)“消費(fèi)、投資、貿(mào)易”等政策協(xié)同發(fā)力;將國(guó)家發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”修改為“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估”。
草案三審稿對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步予以完善,明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃”,并增加規(guī)定:“國(guó)務(wù)院國(guó)家發(fā)展規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的具體編制工作。”