中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站22日消息,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查初裁答記者問(wèn)。
問(wèn):我們注意到商務(wù)部公布了對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查初裁,決定采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施,能否詳細(xì)介紹調(diào)查相關(guān)情況?
答:應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),商務(wù)部于2024年8月21日對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。2025年8月18日,商務(wù)部發(fā)布延期公告,將該案調(diào)查期限延長(zhǎng)至2026年2月21日。
立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)依法通過(guò)多種方式和程序公開(kāi)透明地進(jìn)行了調(diào)查,包括發(fā)放問(wèn)卷和補(bǔ)充問(wèn)卷、聽(tīng)取評(píng)論意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、對(duì)歐盟及其成員國(guó)政府和抽樣企業(yè)實(shí)地核查、對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)地調(diào)查等,充分保障了各利害關(guān)系方權(quán)利。
經(jīng)過(guò)一年多審慎調(diào)查,初步證據(jù)顯示,歐盟通過(guò)共同農(nóng)業(yè)政策等補(bǔ)貼計(jì)劃向乳及乳制品產(chǎn)業(yè)等涉農(nóng)領(lǐng)域提供了大量補(bǔ)貼。調(diào)查期內(nèi),中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受進(jìn)口歐盟補(bǔ)貼產(chǎn)品影響,庫(kù)存不斷增加,利潤(rùn)由盈利轉(zhuǎn)為虧損,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)為,歐盟相關(guān)乳制品產(chǎn)品存在補(bǔ)貼,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,且兩者之間的因果關(guān)系成立。據(jù)此,商務(wù)部于2025年12月22日發(fā)布初裁公告,決定實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。
基于歐委會(huì)和抽樣公司提交的答卷信息及實(shí)地核查情況,我們初步裁定被抽樣公司的稅率為21.9%-42.7%,配合調(diào)查的其他歐盟公司統(tǒng)一適用稅率28.6%,未配合調(diào)查的其他歐盟公司42.7%。
我想重申,中方一貫審慎、克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施。2025年以來(lái),中方未對(duì)歐方發(fā)起任何新的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,僅對(duì)白蘭地、共聚聚甲醛、豬肉3起反傾銷(xiāo)案件作出終裁。但同期,歐盟已對(duì)華18起貿(mào)易救濟(jì)案件初裁征稅,對(duì)18起案件終裁征稅,并發(fā)起15起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,僅在上周五(12月19日)一天之內(nèi)就新發(fā)起3起對(duì)華調(diào)查。中方反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的立場(chǎng)是不變的,也愿與歐方通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥善處理貿(mào)易摩擦,共同維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。
下一步,我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則開(kāi)展后續(xù)調(diào)查,本著公平、公正、公開(kāi)、透明的原則作出最終裁定,充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利。