中新網(wǎng)北京12月19日電 (記者 謝雁冰)漁業(yè)法修訂草案三次審議稿將提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華19日在記者會上表示,修訂草案三審稿擬完善涉漁生態(tài)環(huán)境影響評價的審查程序。
2025年6月,十四屆全國人大常委會第十六次會議對漁業(yè)法修訂草案進行了二次審議。黃海華說,根據(jù)各方面意見,修訂草案三次審議稿擬作以下主要修改:一是明確核發(fā)養(yǎng)殖證時,對以養(yǎng)殖生產(chǎn)為主要生活來源,因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè),或者因規(guī)劃調(diào)整需要另行安排養(yǎng)殖水域、灘涂的當?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者,給予優(yōu)先安排。二是完善涉漁生態(tài)環(huán)境影響評價的審查程序,明確生態(tài)環(huán)境主管部門審查相關(guān)文件時,應當征求同級漁業(yè)漁政主管部門意見。同時,與審議中的生態(tài)環(huán)境法典草案做好銜接,完善涉漁生態(tài)環(huán)境影響評價違法行為的法律責任。三是貫徹“過罰相當”原則,對具有行政處罰法規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的涉漁違法行為,依法從輕、減輕或者不予處罰。
黃海華稱,漁業(yè)生產(chǎn)屬于高危行業(yè),漁業(yè)法修訂草案在堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全的原則基礎(chǔ)上,圍繞漁業(yè)安全生產(chǎn)問題對相關(guān)規(guī)定進行了修改完善:一是規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位應當建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)教育、培訓和管理,提高安全生產(chǎn)水平。二是要求漁業(yè)船舶應當符合適航要求,按照有關(guān)規(guī)定安裝安全通信導航、船位監(jiān)測、消防、救生、污染防治等設施設備并確保處于良好運行狀態(tài),足額配備符合條件的漁業(yè)船員,依法辦理安全生產(chǎn)責任保險。三是明確漁業(yè)漁政主管部門與交通運輸主管部門應當按照職責分工,加強協(xié)作,共同防范船舶碰撞事故發(fā)生。四是要求漁港所有者、經(jīng)營者應當加強漁港建設和維護,遵守漁港管理章程,做好安全生產(chǎn)工作,提供應急避險等漁港服務。(完)