關(guān)于開展“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’”專項行動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委網(wǎng)信辦：
按照2025年“清朗”系列專項行動總體安排，中央網(wǎng)信辦決定即日起，在全國范圍內(nèi)啟動為期2個月的“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’”專項行動。
一、工作目標
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，落實中央經(jīng)濟工作會議精神、《民營經(jīng)濟促進法》有關(guān)要求，通過開展專項行動，集中整治網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”傷企亂象，督促網(wǎng)站平臺健全涉企信息內(nèi)容管理機制，提升涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報工作質(zhì)效，著力維護企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作任務(wù)
專項行動聚焦網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”傷企亂象，重點整治四類突出問題。
（一）惡意抹黑詆毀攻擊企業(yè)問題
1.詆毀攻擊企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營狀況，捏造虛假信息抹黑企業(yè)聲譽，對企業(yè)進行惡意投訴。
2.組織、操縱“網(wǎng)絡(luò)水軍”“黑公關(guān)”，聯(lián)動發(fā)布涉企負面信息，惡意攻擊企業(yè)或企業(yè)家。
3.開展以商養(yǎng)測、以測養(yǎng)商、商測結(jié)合的虛假不實測評。涂抹惡搞企業(yè)標識，侮辱貶損企業(yè)形象。
（二）對企業(yè)進行敲詐勒索問題
1.發(fā)布涉企負面信息后，以“刪帖”“撤稿”等名義，向企業(yè)索取“刪稿費”“公關(guān)費”。
2.利用自身話語權(quán)和影響力，以“輿論監(jiān)督”“新聞監(jiān)督”等名義，要挾企業(yè)提供“保護費”。
3.在企業(yè)新品發(fā)布、上市、融資等重要時間節(jié)點，發(fā)布涉企虛假不實信息或負面信息，脅迫企業(yè)開展商務(wù)合作。
（三）惡意營銷炒作問題
1.惡意集納企業(yè)負面信息，唱衰企業(yè)或行業(yè)發(fā)展前景。
2.歪曲解讀企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、財務(wù)報表、產(chǎn)品包裝等涉企公開信息或新聞報道。
3.翻炒企業(yè)舊聞舊事，蹭炒涉企熱點事件進行惡意營銷。
（四）泄密侵權(quán)類問題
1.在公眾賬號名稱、頭像和簡介中假冒仿冒企業(yè)家姓名肖像，假借企業(yè)家名義發(fā)布信息，斷章取義企業(yè)家過往言論。
2.散布地域歧視、人群歧視言論，對企業(yè)家進行污名化或惡意貶損。
3.炒作、泄露企業(yè)家個人隱私。以“打假”“維權(quán)”等名義，到企業(yè)經(jīng)營場所開展直播、短視頻拍攝等活動，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，切實增強責(zé)任感緊迫感使命感，把專項行動作為一項重要任務(wù)來抓。要主動作為、靠前服務(wù)，聚焦企業(yè)反映強烈、社會關(guān)注度高的涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息問題，加大投訴舉報處理處置力度，切實提升企業(yè)、企業(yè)家獲得感和滿意度。
（二）壓實平臺責(zé)任。指導(dǎo)督促屬地網(wǎng)站平臺對照專項行動整治重點，完善涉企信息審核、處置標準，強化熱搜熱榜等重點環(huán)節(jié)內(nèi)容管理，加強財經(jīng)類公眾賬號和MCN機構(gòu)日常管理，健全平臺涉企侵權(quán)信息投訴舉報專區(qū)功能設(shè)置，細化舉報指引，優(yōu)化工作流程，提升工作質(zhì)效。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)和企業(yè)家依法依規(guī)維護自身合法權(quán)益。做好專項行動新聞宣傳，及時通報工作進展和取得成效，回應(yīng)社會關(guān)切。加大懲戒曝光力度，對專項行動期間落實不力、情節(jié)惡劣的網(wǎng)站平臺和賬號，依法從重處罰，并向社會曝光，強化警示震懾。
（四）完善工作機制。要按照《受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息工作規(guī)范》明確的基本原則、處置內(nèi)容、證據(jù)材料、處置處罰措施、工作流程做好涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息的受理處置工作。要總結(jié)固化優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作成效和工作經(jīng)驗，健全長效工作機制。
中央網(wǎng)信辦秘書局
2025年5月21日