中新網(wǎng)上海3月27日電 (記者 陳靜)全國(guó)首部專門規(guī)范自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)發(fā)展的地方性法規(guī)——《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)，已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于27日表決通過(guò)，自2025年5月1日起施行。
自由貿(mào)易賬戶于2014年在上海率先試點(diǎn)，為推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放、人民幣資本項(xiàng)目可兌換及可自由使用探索了新的路徑和方法。至2024年底，上海累計(jì)開立自由貿(mào)易賬戶17萬(wàn)個(gè)(其中主賬戶5.2萬(wàn)個(gè))，發(fā)生本外幣跨境收支折合人民幣年均增速超過(guò)30%，非居民企業(yè)通過(guò)自由貿(mào)易賬戶辦理跨境收支折合人民幣年均增速近40%，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大金融市場(chǎng)開放與風(fēng)險(xiǎn)防控方面取得良好效果。
2023年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，明確提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能，優(yōu)化賬戶規(guī)則，實(shí)現(xiàn)資金在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與境外間依法有序自由流動(dòng)。
《若干規(guī)定》共二十條，總結(jié)并固化上海自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)運(yùn)行十余年的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮上海金融改革“試驗(yàn)田”作用，以業(yè)務(wù)發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為進(jìn)一步升級(jí)自由貿(mào)易賬戶功能，推進(jìn)金融高水平開放提供法治保障。
《若干規(guī)定》針對(duì)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)開戶、數(shù)字化服務(wù)、資金自由便利劃轉(zhuǎn)等進(jìn)行規(guī)則優(yōu)化：鼓勵(lì)境外企業(yè)開立并依托自由貿(mào)易賬戶進(jìn)行投融資活動(dòng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法優(yōu)化開戶手續(xù)；規(guī)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大數(shù)字化服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)數(shù)字化辦理；明確允許資金依照規(guī)定“跨一線”自由劃轉(zhuǎn)，并為資金“跨二線”劃轉(zhuǎn)提供便利服務(wù)。
《若干規(guī)定》進(jìn)一步豐富自由貿(mào)易賬戶的應(yīng)用場(chǎng)景，深化以自由貿(mào)易賬戶為載體的金融開放創(chuàng)新?！度舾梢?guī)定》明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)自由貿(mào)易賬戶為跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境財(cái)資管理，提供本外幣一體化金融服務(wù)；明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)臨港新片區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)發(fā)放非居民并購(gòu)貸款時(shí)，可以適當(dāng)放寬貸款比例和還款期限等限制；規(guī)定符合條件的從事大宗商品生產(chǎn)或者跨國(guó)貿(mào)易的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門認(rèn)可的，并具有境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)依托自由貿(mào)易賬戶，開展相關(guān)跨境套期保值業(yè)務(wù)，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
《若干規(guī)定》明確了境外個(gè)人享有通過(guò)自由貿(mào)易賬戶境內(nèi)投資和資金結(jié)算便利等服務(wù)。據(jù)悉，《若干規(guī)定》規(guī)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以為符合條件的境外個(gè)人通過(guò)自由貿(mào)易賬戶，開展涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等境內(nèi)直接投資，提供適配的跨境金融服務(wù)；明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以為開立自由貿(mào)易賬戶的境外個(gè)人提供與非居民賬戶的自由劃款，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)居民賬戶涉及工作生活方面和有關(guān)部門同意的其他資金結(jié)算便利服務(wù)。(完)