聚產(chǎn)業(yè)能量 圓強(qiáng)市之夢(mèng)
畢節(jié)市南部新區(qū)城市綜合體
自2010年全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開以來，畢節(jié)市緊扣省委、省政府確定的主基調(diào)、主戰(zhàn)略，采取強(qiáng)有力措施，全力加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)。“十二五”期間，畢節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度之快、影響之遠(yuǎn)前所未有，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初既定的目標(biāo)——
近年來，畢節(jié)按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目、首要建園區(qū)、突破抓招商”的思路，全市上下緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，積極作為，園區(qū)建設(shè)和管理工作取得了一定成效，全市規(guī)劃建設(shè)的12個(gè)園區(qū)全部納入省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程。
截至今年10月，園區(qū)累計(jì)建成面積103平方公里，完成投資1948億元，對(duì)產(chǎn)業(yè)園的投資進(jìn)入了“大數(shù)據(jù)”時(shí)代。目前，園區(qū)入駐企業(yè)764戶，建成投產(chǎn)企業(yè)519戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1930億元，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房600萬平方米，累計(jì)從業(yè)人員近9萬人。
工人在操作化成柜：給密封后的進(jìn)行第一次充電
一
2010年10月，全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開后，畢節(jié)市緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，逐步告別傳統(tǒng)以“煤電煙”獨(dú)大的單一格局，大力發(fā)展新能源汽車、電子信息、資源深加工、生物醫(yī)藥、特色食品等新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了獨(dú)具特色的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
位于金沙開發(fā)區(qū)的奧斯科爾公司，以生產(chǎn)平板電腦、學(xué)生學(xué)習(xí)電腦、音響、手機(jī)麥克風(fēng)等電子產(chǎn)品為主，是省內(nèi)第一家生產(chǎn)平板電腦的公司，公司開發(fā)的壁掛音響、一體機(jī)電腦、手機(jī)麥克風(fēng)等產(chǎn)品獲得28項(xiàng)國家專利。
當(dāng)前，“開放帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的“金沙之路”，讓金沙開發(fā)區(qū)招商引資累計(jì)簽約資金716.15億元，累計(jì)到位資金343億元; 2014年該園區(qū)被省委、省政府評(píng)為全省111個(gè)園區(qū)中的10個(gè)樣板示范園區(qū)之一。
金沙的發(fā)展是畢節(jié)全市發(fā)展的一個(gè)縮影。經(jīng)過近5年來的精心打造，畢節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步形成了以先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)信息、新醫(yī)藥大健康、新型建材、特色食品、“四個(gè)一體化”等產(chǎn)業(yè)集聚的格局。
以畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為載體，突出以力帆時(shí)駿載貨汽車項(xiàng)目、興國新動(dòng)力、添鈺動(dòng)力、力帆新能源、澳能空氣動(dòng)力等新能源汽車企業(yè)為依托發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，成為畢節(jié)市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要載體和支撐力量;以畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和金沙縣產(chǎn)業(yè)園為承載主體的大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，充分挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值和管理價(jià)值，加快推動(dòng)全市呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。
目前，威寧華唐大數(shù)據(jù)及服務(wù)外包中心已建成1000個(gè)呼叫座席，畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地在建1000個(gè)呼叫座席，大方經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在建1000個(gè)呼叫座席;以畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、大方藥品食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，大力培育貴州烏蒙山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、新加坡印尼國際健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中藥材交易市場(chǎng)建設(shè)，著重發(fā)展道地藥材、生物制藥，培育一批新醫(yī)藥大健康龍頭企業(yè)。
據(jù)介紹，以金日久新型裝配式建筑生產(chǎn)項(xiàng)目、重慶東冶組合式房屋生產(chǎn)項(xiàng)目、明鈞玻璃等項(xiàng)目為主導(dǎo)的建材產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力發(fā)展一批新型建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推廣新型節(jié)能環(huán)保，積極培育裝飾石材等產(chǎn)業(yè);以畢節(jié)大曲、藍(lán)雁農(nóng)牧科技、彝姑娘等企業(yè)為代表的特色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“接二連三，以二帶一”的有機(jī)結(jié)合。
威寧縣太陽鳥民藝坊
二
無論是“筑巢引鳳”還是“引鳳筑巢”，對(duì)于畢節(jié)正在加快發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，全市范圍內(nèi)的“3(基地)+9(園區(qū))”是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚發(fā)展的重要途徑。因此，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐勢(shì)在必行。
在金沙縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，連接新老城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的泰山路、黃山路、玉山路、黃河大道、長江大道等長達(dá)123公里的城市和園區(qū)主干道已經(jīng)將縣城和園區(qū)有效串聯(lián)起來，暢通無阻的路網(wǎng)建設(shè)充分體現(xiàn)了“產(chǎn)城一體”的發(fā)展理念，加上其他基礎(chǔ)設(shè)施的同步完善，“三化同步”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)顯山露水。
畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自2011年成立以來，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃，加快以道路、自來水、排水、電力、電信、廣電等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個(gè)開放、現(xiàn)代、蓬勃的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初顯魅力。該開發(fā)區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)以“三縱三橫”主干路系統(tǒng)為骨架，畢海大道、環(huán)北高速、小瓦高速、小壩大道等縱橫開發(fā)區(qū)內(nèi)部，并布置發(fā)達(dá)的次干路系統(tǒng)以有效分流主干路交通壓力，提高路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)安全性。
完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。目前，畢節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大部分實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已開展污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。
今年10月22日，被稱為廈蓉高速“咽喉”的織納高速全線通車，畢節(jié)提前實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到了500公里，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部交通暢通無阻，外接高速四通八達(dá)的大進(jìn)大出交通格局。
畢節(jié)到威寧高速公路--赫章縣城段(鄭桂洪 攝)
三
今年1月至10月，畢節(jié)市招商引資簽約項(xiàng)目已有386個(gè)，簽約資金398億元。
以招商引資為抓手，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、大投入形成大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展”的理念，畢節(jié)市出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，在“多”、“快”、“好”上做文章，積極引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落戶畢節(jié)。
“現(xiàn)在，一個(gè)月最少能掙2000多塊錢，打一個(gè)月的工當(dāng)以前種一年的苞谷。”在黔西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)博泰科技產(chǎn)業(yè)基地，七星關(guān)區(qū)碧海街道辦事處店子村的周尚美高興地說，“沒想到啊，以前要到大城市才能找到的事情，今天在家門口就找到了。”
像周尚美一樣嘗到工業(yè)發(fā)展甜頭的群眾，已經(jīng)非常多了。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工或從事“三產(chǎn)”，都變成了當(dāng)?shù)乩习傩兆铉姁鄣?ldquo;職業(yè)”。僅在貴州力帆時(shí)駿振興集團(tuán)，現(xiàn)在每天就有1300多名工人上線生產(chǎn)，如果加上行政管理和銷售人員，則有2000多人。
在畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，貴州力帆時(shí)駿振興集團(tuán)以駿馬奔騰的速度，2007年云南力帆駿馬車輛有限公司進(jìn)入畢節(jié)，成立了畢節(jié)力帆駿馬振興車輛有限公司，進(jìn)行一期技改工程。到2010年，就完成載貨汽車產(chǎn)銷量1.5萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，吸納1260人就業(yè)。
如何圍繞著畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的主旋律，通過工業(yè)化拉動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是近幾年畢節(jié)努力探索的課題。對(duì)此，畢節(jié)市委、政府以超前謀劃的戰(zhàn)略眼光，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，幫助先期進(jìn)入畢節(jié)的企業(yè)進(jìn)行技改，帶來工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的雙重效應(yīng)。
黔西北工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，其價(jià)值在于“一箭三雕”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。
通過建工業(yè)集群幫助大量農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，使他們從農(nóng)民變成有穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)工人和“三產(chǎn)”服務(wù)者，從分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)業(yè)變成工廠的第一生產(chǎn)車間，有效帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，把荒山變成“金銀山”，把樹木種成“搖錢樹”，讓良田好土能“長票子”。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)于城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用同樣明顯。
處在畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的小壩鎮(zhèn)，已經(jīng)開通連接城區(qū)的公交車，全鎮(zhèn)還新增了100多輛私家轎車，農(nóng)家餐館、農(nóng)家超市達(dá)100多家，新建的安置房小區(qū)租房價(jià)和城里繁華地段相差無幾。
在七星關(guān)區(qū)海子街鎮(zhèn)，新建的彝族民居形成規(guī)模，沿街餐館和旅社方興未艾。畢節(jié)的其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，也在為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
“建一個(gè)園區(qū)，興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的夢(mèng)想吹糠見米，農(nóng)民在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)中充分享受到開發(fā)成果，從農(nóng)民身份變成了產(chǎn)業(yè)工人和“三產(chǎn)”服務(wù)人員。
大方經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引資建成年產(chǎn)500萬噸水泥的“大方永貴水泥廠”(黎萬釗 攝)
四
全市上下始終按照“謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批 ”的思路，搶抓機(jī)遇，認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目謀劃，做實(shí)做細(xì)前期要件。
圍繞把畢節(jié)建成“一區(qū)四基地”(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和南方重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地)的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展新型能源化工基地為中心，畢節(jié)市引進(jìn)了華電、國電、國電投、華潤、中石化、渝富等集團(tuán);以資源綜合利用為目標(biāo)，引進(jìn)了皇冠、沙金、鴻熠、華潤建材等項(xiàng)目;以國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地為載體，引進(jìn)了興國新動(dòng)力、添鈺新動(dòng)力、力帆新能源汽車、貴州騰盛電動(dòng)汽車、巴斯巴等項(xiàng)目。
堅(jiān)持“大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、大投入形成大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展”的理念，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，在“多(多種方式招商)、快(快捷辦理各種手續(xù))、好(選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合科學(xué)發(fā)展要求的好項(xiàng)目)”上做文章，積極引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落戶畢節(jié)。
近幾年，畢節(jié)市還抽派專人，在“長三角”、“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)抓招商引資工作，將年度招商引資目標(biāo)層層分解落實(shí)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，全市已基本形成濃厚的招商引資氛圍。引進(jìn)了一些實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)入駐。
對(duì)畢節(jié)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展變化，有人做出這樣的評(píng)價(jià)：牢固樹立“園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)和有效載體，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要抓手”的理念，堅(jiān)持“兩加一推”的思路，采取強(qiáng)有力的措施全力加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)為“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局夯實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期，畢節(jié)將進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，預(yù)計(jì)把現(xiàn)有的12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合為9個(gè)，著力提升園區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵。到2020年產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局更為合理，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展凸現(xiàn)，園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展和協(xié)同發(fā)展能力增強(qiáng)，完成投資1066億元(五年累計(jì)完成投資4600億元)，產(chǎn)值達(dá)1500億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的72%以上，基本建成西南地區(qū)重要的能源化工基地、資源深加工基地及裝備制造業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
建一個(gè)園區(qū)，興一批產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。通過幾年來的不斷培育和建設(shè)，目前，畢節(jié)市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成長為畢節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺(tái)、帶動(dòng)群眾增收致富的有效法寶，為“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的有效推進(jìn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，必將為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(許學(xué)義)(照片除署名外均由畢節(jié)市委宣傳部提供)