內蒙古自治區(qū)十二屆人大常委會第十八次會議近日通過了關于修改《內蒙古自治區(qū)人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》的決定。修改后的辦法重點針對代表建議辦理質量不高等問題,將自治區(qū)人大常委會主任會議成員督辦重點建議、“一府兩院”負責人批辦重點建議和政府組成部門負責人牽頭辦理建議等有益經驗,以地方性法規(guī)的形式固化下來。
修改后的辦法進一步明確了代表建議、批評和意見的重要地位,規(guī)范了代表建議、批評和意見的提出方式和環(huán)節(jié),按照行政職權和回避原則,羅列了七種不應當作為代表建議、批評和意見辦理的情形,并規(guī)定對不屬于自治區(qū)有關機關、組織職權范圍內的,但又涉及人民群眾切身利益或者本地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大問題,應交由自治區(qū)有關機關、組織向上一級機關、組織予以反映。同時,為切實加大代表建議辦理工作力度,修改后的辦法規(guī)定,實行自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院負責人批辦重點代表建議、批評和意見制度以及政府組成部門主要負責人牽頭辦理代表建議、批評和意見制度。
近年來,自治區(qū)人大常委會積極開展常委會主任會議成員督辦重點辦理建議、常委會領導領銜督辦代表建議工作,取得了顯著成效。此次修改將這些有益經驗以地方性法規(guī)的形式固化下來,并對重點辦理建議的范圍、重點辦理建議的工作流程等進行了明確。
此外,修改后的辦法還增加了建立健全代表建議、批評和意見網上提交、交辦、辦理和答復工作機制的相關內容,自治區(qū)人大常委會可根據(jù)代表建議、批評和意見集中反映的問題,確定聽取和審議專項工作報告的議題,組織對有關法律、法規(guī)實施情況進行專題調研和執(zhí)法檢查。記者史萬森 通訊員郭君怡