中國“綠卡”外觀

　　綜合媒體報道，記者8日從公安部獲悉，根據(jù)《外國人在中國永久居留審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部研究決定，擴大申請在華永久居留(中國“綠卡”)外國人工作單位范圍，從即日起，在國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企事業(yè)單位任職，且符合相關(guān)條件的外國人，可申請在中國永久居留。

　　此次擴大申請在華永久居留外國人工作單位范圍，具體包括國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位，這些單位的批準確認情況可通過相關(guān)主管部門進行查詢。在上述7類企事業(yè)單位任職，具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國累計居留不少于三年且納稅記錄良好的外國人，可向工作所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留，并按照《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，提交相關(guān)證明材料。

　　“綠卡”制度是歐美發(fā)達國家在全球范圍內(nèi)開展人才競爭，吸引和留住高層次人才的一項重要制度。為適應國家改革開放和現(xiàn)代化建設的需要，我國從2004年8月開始實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，即中國的“綠卡”制度?！掇k法》規(guī)定，對在我有關(guān)單位任職的外國籍高層次人才，在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資者、對我國有重大突出貢獻或國家特別需要的人員以及夫妻團聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團聚人員，可以授予外國人永久居留證，即中國“綠卡”。

　　獲得永久居留權(quán)的外國人，擁有和中國公民在投資、購房、申請駕照及子女入學等方面同樣的權(quán)利。

　　截至2013年底，共有5000多名外國人持證。而居住在中國的外國人超過60萬人。長期以來，中國綠卡被稱為“世界上最難申請的綠卡”之一。

　　一名不愿意透露姓名的公安部官員透露，近幾年，中國“綠卡”政策遠未滿足國家吸引更多海外人才的需要。中國有關(guān)部門一直在研究降低申請門檻的條例草案，將在科研領(lǐng)域的、教育背景佳、工作穩(wěn)定、業(yè)務突出的外國人囊括進來?！斑@些舉措將吸引更多高端的外國人，包括很多海外的中國人?！惫膊吭诼暶髦姓f。

　　去年9月，國務院總理李克強在人民大會堂會見榮獲2014年度中國政府“友誼獎”的外國專家以及他們的親屬。他當時指出，中國全面深化改革的重要方面，就是釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，拓展中外人才施展才華的空間。中國政府將繼續(xù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，營造公開、透明、可預期的制度環(huán)境，按市場規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事，讓外國人在中國拿“綠卡”更容易，來華開展教學研究、投資興業(yè)更便捷，知識產(chǎn)權(quán)更受保護。

　　北京一所國際學校的英語教師埃達·耶恩說，新措施推行后，將有更多符合要求的外國人獲得永久居留權(quán)，“綠卡”可以為這些人提供更多的方便，如開銀行賬戶、申請駕照或購房等。(信蓮)