中新網3月9日電 (記者 張一凡)全國人大代表、人大財經委副主任委員吳曉靈表示：針對正在化解政府融資平臺以來的債務，政府與銀行要共同攜手、各施其責，地方政府應誠信態(tài)度去化解債務，銀行也應該及時盡早處置“僵尸企業(yè)”。

　　吳曉靈認為，舉債發(fā)展經濟是前幾年各級地方政府的一個措施之一，但地方債務應控制風險，不要成為地方經濟發(fā)展的隱患。吳曉靈表示，2013年審計署公布的地方債務審計情況，地方負有直接償還責任的債務10.9萬億，目前正在審核此后發(fā)生的地方債務，但這不會成為“井噴”現(xiàn)象，是在可控范圍。

　　吳曉靈認為，在新的歷史時期，“一方面要加強對地方債務的管理，同時也要加強對地方債務風險的控制?！眳菚造`對記者表示：針對眼下正在化解政府融資平臺帶來的債務，地方政府和銀行應該攜手并進、各司其責、各盡其力。

　　吳曉靈表示，為了規(guī)范地方政府發(fā)債，預算法已經明確規(guī)定，今后只有省級政府才能有發(fā)債的權利，針對2013年審計后的新債務，財政部正在讓各級政府登記，但在認定存量債務的過程中，地方政府要實事求是，誠信為重才能為自己贏得繼續(xù)發(fā)債的空間。

　　在處理政府存量債務的過程中，一些有現(xiàn)金流，有償還能力的項目可以引入民間資本；一些債務可以在建立政府資產負債表的基礎上用規(guī)范的政府債置換高成本的不規(guī)范的融資，降低政府融資成本。

　　吳曉靈還建議，銀行現(xiàn)在的信貸存量中有不少被僵尸企業(yè)占用，這不利于信貸資源的有效利用和激發(fā)有潛力的企業(yè)的活力，應該及早處置。她介紹，有些企業(yè)就其經營狀況來說，早就應該從市場退出，但是政府不敢讓其退出，怕影響本地經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是養(yǎng)一個破產企業(yè)的職工，費用和維持一個企業(yè)運轉的經費絕對不是一個數(shù)量級的；而且如果一個企業(yè)的債務不進行盡早的處理的話，還會以很高的速度來積累。

　　對還能發(fā)展的企業(yè)，用貸款延期、減息、停息、免息、本金打折等方式進行債務重組，有利于減輕企業(yè)負擔，幫助企業(yè)渡過難關，促進經濟健康平穩(wěn)發(fā)展。(完)