中新網(wǎng)北京12月24日電(記者 闞楓)中國社科院24日在北京發(fā)布的一份報告顯示,在中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”背景下,中國社會正在城鎮(zhèn)化、勞動力供求關系、收入分配等六大方面的經(jīng)歷轉折,中國必須適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的特點來構建經(jīng)濟社會發(fā)展新戰(zhàn)略。
這份名為《社會藍皮書:2015年中國社會形勢分析與預測》的報告,以中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”下的社會發(fā)展為主題,分析預測了在全面深化改革時代,中國社會形勢的總體態(tài)勢。
“新常態(tài)”是表述中國當前經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的一個重要概念。但是,在經(jīng)濟“新常態(tài)”的背景下,中國社會發(fā)生了什么新的變化?是否也有一種社會發(fā)展的“新常態(tài)”?這份報告給出較為清晰的總結。
報告指出,從近兩年發(fā)展的情況看,中國社會發(fā)展實際上進入一個“新成長”階段,在社會發(fā)展方面呈現(xiàn)出六項轉折特征。
首先是城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段轉折。報告指出,近兩年來,中國逆城鎮(zhèn)化的種種跡象越來越明顯,預示著一種新的趨勢的到來,雖然這些跡象還只是以農家休閑、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、城市人經(jīng)營鄉(xiāng)村第三產業(yè)等形式表現(xiàn)出來,卻是一種未來大潮的征兆。
其次,這種“轉折”發(fā)生在勞動力供求關系方面。報告指出,中國勞動年齡人口的比重和勞動力人口總量都已開始下降,未來中國可能會出現(xiàn)比較突出的勞動力結構性短缺。
“從理論上測算的結論是農村有大量富余勞動力,但出于農村勞動力普遍老齡化和年齡匹配原因,他們已難以轉移成有效的工業(yè)勞動力供給。中國的就業(yè)政策選擇必須高度關注這一新的變化趨勢?!敝袊缈圃焊痹洪L、《社會藍皮書》主編李培林說。
在收入分配方面,這份報告稱,自改革開放以來,中國收入差距總體上呈一路擴大的態(tài)勢,但是2008年至2013年的5年,中國基尼系數(shù)開始緩慢回落。在目前的世界大國中,美國、俄羅斯、印度等大國的收入差距都在擴大,只有中國和巴西出現(xiàn)了轉折。
在職業(yè)結構方面,報告也列舉出了“轉折”的特點。2013年,中國經(jīng)濟產出總量中,第三產業(yè)比重首次超過第二產業(yè),達到46 .1%,到2016年中國第三產業(yè)比重有可能首次超過50%。報告稱,這是中國即將從工業(yè)化中期轉入工業(yè)化后期的重大標志。
“中國將開始一個新的職業(yè)結構階段,即所謂的‘白領時代’,就是在非農從業(yè)人員當中白領從業(yè)人員總量超過藍領從業(yè)人員?!崩钆嗔终f,西方國家一些有爭議但備受關注的議題如“大眾消費時代”、“中產階層”等都是在這個階段提出的,中國在這個階段也會有適合自己國情的新議題,比如全面建成小康社會將會產生一個龐大的“小康大眾”,對社會生活的方方面面產生深刻影響。
此外,在居民生活消費方面,報告稱,2000年以來,中國最終消費率和居民消費率都曾連續(xù)十幾年呈下降態(tài)勢,但近兩年情況正在發(fā)生變化。根據(jù)2014年上半年的數(shù)據(jù),國內消費已經(jīng)超過投資和出口,成為最主要的經(jīng)濟增長推動力量。居民生活消費層級不斷提升,以房、車、休閑、旅游、通信、網(wǎng)購引領的新型大眾消費時代到來。
最后,報告稱,中國社會發(fā)展質量正在經(jīng)歷階段性轉折。中國以GDP為主要指標的發(fā)展數(shù)量和規(guī)模擴張的階段已經(jīng)逐步為更加注重發(fā)展質量和效益的階段所替代。人們對生活質量、健康、食品安全、水和空氣清潔、滿意度、幸福感等都有了更高的要求。
報告指出,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟社會發(fā)展在導向上要出現(xiàn)重大調整,這就是從以往較多注重數(shù)量增長轉向更加注重質量導向;經(jīng)濟發(fā)展不僅要重視總量的增長,更要注重就業(yè)的增加和民生的改善;社會治理不僅要激發(fā)社會活力,更要促進社會的公平正義與和諧穩(wěn)定。(完)