習(xí)近平今天將對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，這是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔11年再次訪問(wèn)蒙古國(guó)。

　　“遠(yuǎn)親不如近鄰。習(xí)近平主席繼韓國(guó)之行后，又一次走親戚、串門(mén)式的訪問(wèn)，表明中國(guó)對(duì)周邊外交的高度重視，也是中國(guó)堅(jiān)持‘親、誠(chéng)、惠、容’周邊外交理念的又一次體現(xiàn)?！?5日，《人民日?qǐng)?bào)》將習(xí)主席此次出訪蒙古國(guó)比作是“走親戚式”外交。在中國(guó)駐蒙古國(guó)前大使高樹(shù)茂看來(lái)，這是一個(gè)恰到好處的比喻。他對(duì)新京報(bào)記者表示，此次習(xí)近平出訪蒙古國(guó)可能會(huì)對(duì)周邊外交產(chǎn)生樣板效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)周邊睦鄰互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、文化交融。

　　高樹(shù)茂解釋說(shuō)，我們與蒙古國(guó)的交往方式正體現(xiàn)了“親誠(chéng)惠容”四個(gè)字，這種對(duì)睦鄰的姿態(tài)體現(xiàn)出我們坦誠(chéng)相待的良好意愿，習(xí)近平此次出訪將為蒙古國(guó)民眾帶來(lái)實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。例如，蒙古國(guó)資源豐富，長(zhǎng)期以來(lái)一直出口原礦石和原煤，他們希望將礦產(chǎn)深加工，增加附加值，中國(guó)政府將與他們商討這方面合作，這是蒙古國(guó)民眾關(guān)切的利益問(wèn)題。

　　“親誠(chéng)惠容”概念是習(xí)近平主席去年10月在周邊外交工作座談會(huì)上提出的，他指出要與周邊國(guó)家常見(jiàn)面，多走動(dòng)，多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我們更親近、更認(rèn)同，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。

　　不僅是對(duì)蒙古國(guó)，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)曲星對(duì)新京報(bào)記者表示，“親誠(chéng)惠容”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，習(xí)近平將其應(yīng)用于與周邊國(guó)家的交往中，他本人在過(guò)去一年的周邊外交布局上也體現(xiàn)了這樣的理念。

　　親

　　要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見(jiàn)面，多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。

　　習(xí)近平的周邊外交戰(zhàn)略無(wú)不緊扣“親”字，這首先體現(xiàn)在常見(jiàn)面、多走動(dòng)。

　　去年3月,習(xí)近平就任國(guó)家主席后將俄羅斯作為首訪國(guó)；4月，習(xí)近平參加博鰲論壇，其中超過(guò)半數(shù)與會(huì)國(guó)是周邊國(guó)家；9月，習(xí)近平出訪中亞四國(guó)，出席周邊大國(guó)參與的G20峰會(huì)和上合峰會(huì)；10月，習(xí)近平訪問(wèn)馬來(lái)西亞和印尼，參加APEC峰會(huì)；今年5月，10個(gè)周邊國(guó)家元首和政府首腦來(lái)華參加亞信峰會(huì)，習(xí)近平與他們進(jìn)行會(huì)晤；6月和8月，習(xí)近平出訪韓國(guó)和蒙古國(guó)。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)曲星指出，過(guò)去一年間，習(xí)近平與周邊國(guó)家外交活動(dòng)密集，對(duì)一些國(guó)家還采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訪問(wèn)，這些訪問(wèn)總體呈現(xiàn)常往常來(lái)、高效率、成果豐富等特點(diǎn)。

　　外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆對(duì)新京報(bào)記者表示，習(xí)近平用“走親戚式”外交專(zhuān)程到某個(gè)鄰國(guó)去做客，體現(xiàn)了東方式的親近感和人情味，也表現(xiàn)出我們與周邊國(guó)家文化具有相似性和共榮共存的特點(diǎn)，這也是我們發(fā)展周邊關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平在與周邊國(guó)家的外交活動(dòng)中非常注重通過(guò)文化淵源增加與鄰國(guó)民眾的親近感。習(xí)近平出訪韓國(guó)時(shí)在首爾大學(xué)的演講中不但引用韓國(guó)古代詩(shī)句形容中韓友誼，還提到深受兩國(guó)民眾歡迎的韓劇《來(lái)自星星的你》，這拉進(jìn)了與韓國(guó)民眾距離，引發(fā)很大共鳴。

　　“國(guó)之交在于民之相親”。習(xí)近平多次邀請(qǐng)周邊國(guó)家大學(xué)生來(lái)中國(guó)交流，今年6月，納扎爾巴耶夫大學(xué)的200名學(xué)生已應(yīng)邀來(lái)華參加夏令營(yíng)。曲星認(rèn)為，頻繁的人員往來(lái)和文化合作都體現(xiàn)了親近感。

　　誠(chéng)

　　要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家，爭(zhēng)取更多朋友和伙伴。

　　所謂“誠(chéng)”字，曲星指出，中國(guó)在與周邊國(guó)家簽署發(fā)展睦鄰友好合作條約的時(shí)候非常坦誠(chéng)，而且對(duì)周邊國(guó)家做到承諾必踐。

　　過(guò)去一年間習(xí)近平主席提出過(guò)很多實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，他在訪問(wèn)中亞時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，在訪問(wèn)東南亞時(shí)提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行，這樣的理念都是真心誠(chéng)意地在謀求地區(qū)的發(fā)展。

　　王帆也認(rèn)為，我們?cè)谂c周邊國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)不搞虛的，對(duì)周邊國(guó)家的承諾絕不反悔，即便是對(duì)方改變意向，我們都積極推動(dòng)。

　　不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在安全領(lǐng)域，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上就提出倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的“亞洲新安全觀”。這一理念被亞洲很多國(guó)家接納，在國(guó)際上受到廣泛重視。

　　惠

　　本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開(kāi)展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平。

　　自去年3月首訪俄羅斯以來(lái)，習(xí)近平幾乎每次出訪周邊國(guó)家都會(huì)簽下惠及雙方的經(jīng)濟(jì)大單。例如，出訪俄羅斯時(shí)，雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，由于數(shù)額大、期限長(zhǎng)，被稱(chēng)為“世紀(jì)合同”。其中能源領(lǐng)域合作橫向惠及油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè)，縱向惠及上中下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。

　　不僅是能源方面，習(xí)近平還注重推動(dòng)其他惠及雙方的合作。去年10月，在APEC會(huì)議期間與時(shí)任泰國(guó)總理英拉會(huì)談時(shí)，積極推動(dòng)高鐵和水利項(xiàng)目；習(xí)近平訪韓帶去超過(guò)250人的經(jīng)濟(jì)使團(tuán)，無(wú)論是在規(guī)模上，還是在質(zhì)量上，都是史上最高水平。期間簽署一系列合作項(xiàng)目，涉及經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、能源、人文交流、教育、領(lǐng)事協(xié)定等。兩國(guó)元首力推中韓人民幣跨境結(jié)算，這些都是實(shí)實(shí)在在惠及兩國(guó)人民的項(xiàng)目。

　　曲星認(rèn)為，已簽協(xié)議與在推動(dòng)的項(xiàng)目都帶動(dòng)了大量投資，一些項(xiàng)目還使兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施相連、貨幣相通。

　　容

　　要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開(kāi)放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。

　　在惠及周邊國(guó)家的同時(shí)，習(xí)近平的周邊外交還強(qiáng)調(diào)要用“包容的思想”與周邊國(guó)家打交道。去年3月，習(xí)近平主席在訪問(wèn)俄羅斯時(shí)便提出，要尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。他說(shuō)，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。

　　王帆指出，雖然中國(guó)與周邊國(guó)家有一定的文化淵源，而且經(jīng)濟(jì)合作也日益密切，但國(guó)家之間仍存在差異性，在差異下協(xié)調(diào)國(guó)家關(guān)系是難題，中國(guó)不搞排他性外交，而是尊重包容他國(guó)國(guó)情和治理方式，并非用一個(gè)模式去苛求，尊重對(duì)方的政治經(jīng)濟(jì)制度。

　　過(guò)去一年間，習(xí)近平正是秉承“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念，全方位與周邊國(guó)家推進(jìn)友好合作，收到很大成效，與多個(gè)國(guó)家都相繼提升了伙伴關(guān)系。例如中國(guó)和印尼提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而中國(guó)和吉爾吉斯斯坦關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　高樹(shù)茂指出，提升伙伴關(guān)系不僅僅是名稱(chēng)的改變，這標(biāo)志著中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系內(nèi)涵的改變。對(duì)于習(xí)近平主席即將開(kāi)始的蒙古國(guó)之行，他認(rèn)為，在建立周邊外交樣板效應(yīng)的同時(shí)，兩國(guó)元首很可能會(huì)使雙邊關(guān)系更進(jìn)一步。（新京報(bào)記者 王曉楓）