法國(guó)國(guó)民議會(huì)日前以170票贊成、0票反對(duì)的壓倒性結(jié)果,通過(guò)一項(xiàng)簡(jiǎn)化非法所得文物歸還程序的法律草案。這一結(jié)果在歐洲國(guó)家政壇并不常見(jiàn),可見(jiàn)法國(guó)國(guó)內(nèi)在文物歸還問(wèn)題上已形成某種共識(shí)。
會(huì)上,法國(guó)議員帕特里耶—萊圖斯援引法國(guó)文豪維克多·雨果的名言:“我希望有朝一日,解放了的、干干凈凈的法蘭西,會(huì)把這份戰(zhàn)利品歸還給被掠奪的中國(guó)?!迸撂乩镆R圖斯還感慨:“這一天終于到來(lái)?!贝嗽掚m帶有明顯的演講敘事色彩,但不可否認(rèn),這項(xiàng)法案的通過(guò)確實(shí)讓雨果當(dāng)年的愿望,向現(xiàn)實(shí)又靠近了一步。
在此之前,法國(guó)法律明確規(guī)定,納入國(guó)家收藏的文物原則上“不可轉(zhuǎn)讓”,任何公共收藏文物的歸還都需逐案立法。過(guò)去數(shù)年,法國(guó)向貝寧、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦歸還文物時(shí),均采用“個(gè)案立法”模式,程序繁瑣、周期漫長(zhǎng),也讓文物歸還問(wèn)題反復(fù)成為爭(zhēng)議性政治議題。
新法案的重要突破在于將“逐一立法”簡(jiǎn)化為“一法通辦”,該法案適用于1815年至1972年期間法國(guó)以偷盜、掠奪等非法方式獲取的外國(guó)文物,歸還申請(qǐng)需由主權(quán)國(guó)家提出并承諾符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的保管與展示條件,經(jīng)雙重審核后可通過(guò)行政法令快速推進(jìn)。法國(guó)政府同時(shí)承諾每年公布來(lái)源存疑的公共文物清單,為追索國(guó)提供明確線索。
當(dāng)然,文物返還之路仍非坦途。從法律程序來(lái)看,該草案仍需參議院重新審議并最終確認(rèn),后續(xù)推進(jìn)仍有不確定性。法國(guó)文化部長(zhǎng)佩加爾明確表示,該法案建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍顺绦颍皩?duì)于缺乏正當(dāng)依據(jù)甚至可能危及國(guó)家館藏安全的歸還申請(qǐng),法國(guó)政府不會(huì)受到任何強(qiáng)制性約束?!边@也意味著,制度通道的打開(kāi),僅僅是文物返還進(jìn)程中的第一步,真正實(shí)現(xiàn)文物回歸仍需多方協(xié)同發(fā)力。
文物追索不只是單純的法律問(wèn)題,更與時(shí)代潮流、國(guó)際關(guān)系緊密相連。近年來(lái),隨著全球南方崛起,“文物回家”已成為國(guó)際關(guān)系調(diào)整中一種不可忽視的現(xiàn)象。法國(guó)此次立法,既是對(duì)“去殖民化”時(shí)代潮流的順應(yīng),也是其提升國(guó)際道義形象的主動(dòng)作為,此前,荷蘭、德國(guó)等國(guó)已向貝寧歸還大批青銅器,在歐洲內(nèi)部形成推動(dòng)文物返還的道義壓力,也為法國(guó)的立法行動(dòng)提供了參考。
對(duì)文物追索國(guó)而言,流失文物承載著民族的歷史記憶與文化認(rèn)同,是構(gòu)建民族敘事的重要支點(diǎn);對(duì)文物保有國(guó)而言,面對(duì)合理合法的追索訴求,回避與拖延非但無(wú)法消解爭(zhēng)議,反而會(huì)持續(xù)損耗自身的國(guó)際公信力。雙方相向而行、共同推動(dòng)文物回歸,不僅是對(duì)歷史的修復(fù)與激活,更是文明之間平等對(duì)話、相互尊重的生動(dòng)體現(xiàn)。
中法之間在文物返還領(lǐng)域已有積極先例,為各國(guó)樹(shù)立了良好典范。2015年,法國(guó)將原藏于吉美亞洲藝術(shù)博物館的32件春秋時(shí)期秦國(guó)金飾片歸還中國(guó),彰顯了兩國(guó)在文化領(lǐng)域的互信與共識(shí)。在中法建交周年紀(jì)念的重要節(jié)點(diǎn),“漢”“唐”等主題文物展走進(jìn)法國(guó),讓中國(guó)文物與當(dāng)?shù)毓娊嚯x接觸,成為中法兩國(guó)相向而行、深化文明交流的生動(dòng)實(shí)踐。
法國(guó)此次通過(guò)立法為文物返還打開(kāi)制度通道,邁出了具有積極意義的一步。期待更多國(guó)家能順應(yīng)時(shí)代潮流,摒棄殖民時(shí)代的陳舊思維,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)更多流失文物早日回歸故土,讓文明的記憶在故土得以延續(xù)、綻放光彩。(尚凱元)