法國國民議會日前以170票贊成、0票反對通過一項(xiàng)法律草案,簡化以非法方式所得文物的歸還程序。這一壓倒性結(jié)果,在歐洲國家政壇可不常見。它釋放的信號很明確:法國國內(nèi)在文物歸還上已達(dá)成某種共識。
會上,法國議員帕特里耶—萊圖斯念了法國文豪維克多·雨果的名言:“我希望有朝一日,解放了的、干干凈凈的法蘭西,會把這份戰(zhàn)利品歸還給被掠奪的中國?!彼€稱:“這一天終于到來?!?/p>
這話說得有點(diǎn)滿。但必須承認(rèn),法國通過的這項(xiàng)草案,確實(shí)讓雨果期盼的這一天,離現(xiàn)實(shí)又近了一點(diǎn)。
此前,法國法律規(guī)定,納入國家收藏的文物原則上“不可轉(zhuǎn)讓”,歸還任何公共收藏文物都必須逐案立法。過去幾年,法國向貝寧、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦歸還文物,均屬“個(gè)案立法”,程序繁瑣、周期漫長,使文物歸還問題反復(fù)成為政治議題。
新法案的突破在于變“逐一立法”為“一法通辦”,其適用范圍為1815年至1972年期間,法國以偷盜、掠奪等非法方式所得的外國文物。歸還申請須由主權(quán)國家提出,并承諾符合國際標(biāo)準(zhǔn)的保管與展示條件。法國科學(xué)委員會和議會委員會雙重審核后,可通過行政法令快速推進(jìn)。法國政府還承諾每年公布來源存疑的公共文物清單,為追索國提供線索。
不過,事情也沒有那么簡單。單從法律程序看,草案還需由參議院重新審議并最終確認(rèn)。法國文化部長佩加爾同時(shí)強(qiáng)調(diào),該法建立了嚴(yán)謹(jǐn)程序,“對于缺乏正當(dāng)依據(jù)、甚至可能危及國家館藏安全的歸還申請,法國政府不會受到任何強(qiáng)制性約束”??梢?,打開制度通道,僅僅是第一步。
文物追索從來不僅是法律問題。近年來,全球南方崛起,“文物回家”已成為國際關(guān)系調(diào)整中一股不可忽視的浪潮。
法國這波操作,既是順應(yīng)“去殖民化”的時(shí)代潮流,也是給自己加加道義分。近年來,荷蘭、德國等國已歸還大批貝寧青銅器,在歐洲內(nèi)部形成道義壓力。2017年,馬克龍?jiān)诓蓟{法索承諾推動非洲文物歸還,將其納入對非關(guān)系調(diào)整議程。有法國議員直言,新法案將有助于開展“對非文化外交”。
對文物追索國而言,文物承載著歷史記憶與文化認(rèn)同,是民族敘事的重要支點(diǎn);對文物保有國而言,面對合理合法的追索訴求,回避與拖延難以消解爭議,只會讓自身公信力一點(diǎn)一點(diǎn)流失。雙方共同推動“文物回家”,不僅是對歷史的激活與修復(fù),更是一種文明之間的建設(shè)性對話。
中法之間已有積極先例。2015年,法國將原藏于吉美亞洲藝術(shù)博物館的32件春秋時(shí)期秦國金飾片歸還中國。在中法建交60周年的重要節(jié)點(diǎn),“唐”“宋”等主題文物展走進(jìn)法國,中國文物與當(dāng)?shù)毓娒鎸γ?,這正是中法“相向而行”的范例。
法國這次在制度上為文物返還打開了方便之門,邁出了非常積極的一步。我們也期待,更多相關(guān)國家能夠跟上時(shí)代潮流,讓更多流失在外的文物早日回家,而不是被“不光彩地占有”。