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霍爾木茲海峽:如何打開(kāi)“死結(jié)”

2026-04-16 14:48:07

來(lái)源:中國(guó)新聞周刊

  中國(guó)新聞周刊記者:陳惟杉

  發(fā)于2026.4.20總第1232期《中國(guó)新聞周刊》雜志

  4月13日早上,一位國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理人看到美國(guó)封鎖霍爾木茲海峽的消息后感慨,“這下更糟糕了”。他稱(chēng)自己從未像現(xiàn)在這樣關(guān)注國(guó)際大事。

  自美國(guó)、伊朗4月8日宣布停火以來(lái),霍爾木茲海峽的通行情況幾次發(fā)生變化,外界一度看到通行量上升的曙光,但隨著美國(guó)宣布封鎖海峽,通行量再度暴跌。

  美伊正在通過(guò)層出不窮的封鎖措施爭(zhēng)奪海峽的控制權(quán),而航運(yùn)業(yè),以及眾多國(guó)際貿(mào)易的參與者正在為此買(mǎi)單。

  海峽對(duì)峙再升級(jí)

  在美伊談判并未達(dá)成協(xié)議后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)發(fā)帖稱(chēng),美國(guó)海軍將開(kāi)始封鎖所有試圖進(jìn)出霍爾木茲海峽的船只。根據(jù)他的多條帖文,以及在接受福克斯采訪時(shí)的表述,“封鎖霍爾木茲海峽”主要包含兩層含義,一方面是阻止向伊朗支付通行費(fèi)的船只通過(guò)海峽,另一方面是開(kāi)始清除水雷。

  不過(guò),美國(guó)中央司令部當(dāng)天發(fā)表聲明,關(guān)于“封鎖”的表述并不相同。其表示將于美國(guó)東部時(shí)間4月13日上午10時(shí)(北京時(shí)間4月13日晚上10時(shí))起,對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖,但是不會(huì)阻礙往返于非伊朗港口的船只通過(guò)霍爾木茲海峽。

  這種封鎖確實(shí)如特朗普所言,類(lèi)似于美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施的封鎖。一位長(zhǎng)期關(guān)注美國(guó)對(duì)伊朗制裁的學(xué)者告訴《中國(guó)新聞周刊》,去年12月,特朗普政府將對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁升級(jí)為禁運(yùn),不允許石油離開(kāi)委內(nèi)瑞拉港口。此前美國(guó)對(duì)伊朗的制裁也限于次級(jí)制裁,如果升級(jí)為禁運(yùn),在更為嚴(yán)厲的同時(shí),也需要美國(guó)付出更大的軍事、經(jīng)濟(jì)等成本。 顯然,美國(guó)意在阻止伊朗出口石油。根據(jù)彭博社估算,3月,伊朗每日出口原油、凝析油約170萬(wàn)桶。

  戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美國(guó)一度放松對(duì)伊朗石油的制裁,允許在一定期限內(nèi)出售滯留在海上的伊朗石油。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特曾在3月中旬表示,“伊朗的船只已在運(yùn)出石油,并且我們?cè)试S這種情況發(fā)生,以向世界其他地區(qū)供應(yīng)”。

  如今,美國(guó)改變態(tài)度。一位油氣行業(yè)資深人士向《中國(guó)新聞周刊》分析,只要伊朗石油出口未完全中斷或海峽未被長(zhǎng)期封鎖,市場(chǎng)就有緩沖空間。此前雙方對(duì)于油氣基礎(chǔ)設(shè)施的打擊相對(duì)克制,市場(chǎng)對(duì)于這一點(diǎn)很敏感?!霸?月13日傍晚,美國(guó)曾襲擊伊朗石油出口樞紐哈爾克島,幾乎完全抵消了IEA(國(guó)際能源署)釋放儲(chǔ)備帶來(lái)的短暫利好?!?/p>

  “封鎖”直接刺激國(guó)際油價(jià)在4月13日早盤(pán)開(kāi)盤(pán)跳漲8%,同時(shí)導(dǎo)致霍爾木茲海峽通行量再度銳減。

  特朗普宣布實(shí)施海上封鎖后,船只定位數(shù)據(jù)顯示,仍然有船只嘗試通行霍爾木茲海峽。4月13日,三艘小型油輪緊貼伊朗海岸航行,嘗試駛出霍爾木茲海峽。其中,奧羅拉號(hào)(Auroura)原本選擇一條更接近阿曼穆桑代姆半島海岸的航線,但是在途中掉頭,選擇新航線航行。同時(shí),一艘越南所屬的液化石油氣(LPG)船也從相反方向通過(guò)霍爾木茲海峽駛?cè)氩ㄋ篂?。?dāng)天僅有這四艘船只通過(guò)霍爾木茲海峽。

  美國(guó)和伊朗于4月8日宣布?;饍芍芎螅晾释饨徊块L(zhǎng)阿拉格齊在社交媒體發(fā)表聲明稱(chēng),在接下來(lái)的兩周內(nèi),通過(guò)與伊朗武裝部隊(duì)的協(xié)調(diào),并充分考慮技術(shù)限制,將可以安全通過(guò)霍爾木茲海峽。盡管不久后伊朗就宣稱(chēng)因美以違反部分停戰(zhàn)條款,霍爾木茲海峽再次關(guān)閉,但是4月11日以來(lái)通過(guò)海峽的船只數(shù)量有所增加。

  公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,4月12日,19艘次船只通行霍爾木茲海峽,這一數(shù)量也是戰(zhàn)爭(zhēng)初期以來(lái)的最高值。當(dāng)然,這與戰(zhàn)前每天約135艘次的通行量仍有較大差距。

  除了船舶通行數(shù)量增加,4月11日,希臘與中國(guó)船東的3艘30萬(wàn)噸級(jí)超大型油輪(VLCC)先后成功通行霍爾木茲海峽。一天3艘與伊朗無(wú)關(guān)聯(lián)的VLCC穿越霍爾木茲海峽,意味著600萬(wàn)桶石油離開(kāi)波斯灣,這也創(chuàng)下戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)的紀(jì)錄。

  就在霍爾木茲海峽船舶通行量稍有恢復(fù)之際,美國(guó)宣布封鎖海峽。海峽此前在伊朗控制下的“開(kāi)放”顯然不是他想要的結(jié)果。

  誰(shuí)來(lái)控制霍爾木茲海峽?

  其實(shí),霍爾木茲海峽的通行情況,并不取決于各方關(guān)于霍爾木茲海峽關(guān)閉或開(kāi)放的簡(jiǎn)單表態(tài),而是實(shí)際的通行規(guī)則。

  海事服務(wù)公司信德海事主編陳洋向《中國(guó)新聞周刊》表示,海峽并非像一道門(mén)那樣開(kāi)關(guān),船舶通行需要做很多準(zhǔn)備工作,不是海峽一旦宣布開(kāi)放就有很多船舶通行,一旦宣布關(guān)閉船舶便停止通行。

  美國(guó)和伊朗宣布?;鹨潦?,并未出現(xiàn)大量船舶通過(guò)海峽。波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)當(dāng)時(shí)就表示,仍在等待來(lái)自美國(guó)和伊朗的關(guān)于安全航行計(jì)劃的詳細(xì)信息。

  信德海事判斷,對(duì)全球航運(yùn)業(yè)而言,下一階段最關(guān)鍵的觀察指標(biāo),已經(jīng)不是政治口徑上的“是否?;稹保侨齻€(gè)更實(shí)際的問(wèn)題:一是連續(xù)通航是否能夠維持;二是保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)是否回落;三是主流船東和班輪公司是否愿意恢復(fù)常態(tài)化部署。在這三個(gè)問(wèn)題得到清晰答案之前,霍爾木茲海峽恐怕仍將停留在“有限通行、緩慢恢復(fù)、信心不足”的狀態(tài)之中。陳洋認(rèn)為,如果沒(méi)有任何公開(kāi)的通行規(guī)則,即使有船舶通過(guò),也是“一案一議”,或是偷偷冒險(xiǎn)通過(guò)。

  一位船公司人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,似乎只有一條規(guī)則是明確的,那就是美國(guó)船和目的地是美國(guó)的船肯定出不來(lái)。

  伊朗正在逐步完善通行規(guī)則。4月9日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍公布霍爾木茲海峽通行地圖,并表示,考慮到2026年2月27日至4月8日波斯灣和霍爾木茲海峽的戰(zhàn)時(shí)局勢(shì),以及霍爾木茲海峽主要交通區(qū)可能存在各種類(lèi)型的水雷,特此通知所有打算通過(guò)海峽的船只,通行前需與伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍協(xié)調(diào),根據(jù)所附地圖中的替代通道通過(guò)。

  船只從阿曼灣駛?cè)氩ㄋ篂硶r(shí)需要繞行伊朗拉臘克島北部,船只從波斯灣駛出時(shí),則需要從該島南側(cè)通行。4月11日,三艘VLCC均按照這一航線穿越霍爾木茲海峽。美國(guó)宣布“封鎖”后通行海峽的船只也按照這一通道航行。

  這是戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后伊朗公布的第二版通道。3月13日開(kāi)始,伊朗曾啟用“拉臘克-格什姆”水道作為“安全走廊”。海事咨詢(xún)機(jī)構(gòu)Lloyd's List Intelligence在3月18日發(fā)布的報(bào)告中稱(chēng),伊朗通過(guò)這條更靠近伊朗海岸的“安全走廊”來(lái)審查過(guò)往船只,并進(jìn)行通行審批,并且至少有一艘通過(guò)的油輪支付了200萬(wàn)美元給伊朗當(dāng)局。此后,中國(guó)、印度、巴基斯坦、希臘等國(guó)的船舶,可見(jiàn)航跡均從這條“安全走廊”穿越霍爾木茲海峽。

  其實(shí)兩個(gè)版本的通道差異不大,相比戰(zhàn)前航線都大幅北移,緊貼伊朗海岸。在伊朗方面4月9日公布的通行地圖中,標(biāo)識(shí)出一片水雷危險(xiǎn)區(qū)域,使得戰(zhàn)前航線難以通行。

  這讓特朗普感到憤怒,他在帖子中寫(xiě)道:“即日起,世界最精銳的美國(guó)海軍將開(kāi)始封鎖所有試圖進(jìn)出霍爾木茲海峽的船只,我們終將實(shí)現(xiàn)‘所有船只均可進(jìn)出’?!?/p>

  伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍司令部4月5日表示,霍爾木茲海峽將永遠(yuǎn)不會(huì)回到以往局面,特別是對(duì)美國(guó)和以色列來(lái)說(shuō)。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍正完成作戰(zhàn)準(zhǔn)備,以在波斯灣建立“新秩序”。

  伊朗駐華大使法茲里4月8日在北京出席記者會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),伊朗尚未就霍爾木茲海峽的通行量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題作出決定。他說(shuō),伊朗政府和議會(huì)將首先就這些問(wèn)題進(jìn)行磋商,再正式對(duì)外公布。在收費(fèi)問(wèn)題上,伊朗也將參考世界上其他水道的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  盡管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍不明確,但獨(dú)立研究機(jī)構(gòu) Citrini Research研究員3月實(shí)地調(diào)研霍爾木茲海峽時(shí),一位澳大利亞籍船長(zhǎng)告訴他,眾多船只在與伊朗中間人的反復(fù)溝通中排隊(duì)等待,未獲批準(zhǔn),便無(wú)法通過(guò)。伊朗已經(jīng)設(shè)立檢查站,將所有獲批準(zhǔn)的船只引導(dǎo)至格什姆島與拉臘克島之間的航道,并對(duì)通行船只收取“過(guò)路費(fèi)”。自3月中旬以來(lái),已無(wú)船只使用傳統(tǒng)航運(yùn)航道。他認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)越來(lái)越接近“收費(fèi)公路”。

  如今,美國(guó)又在阿曼灣和霍爾木茲海峽以東的阿拉伯海實(shí)施封鎖,任何未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入或離開(kāi)封鎖區(qū)域的船只都可能被攔截、改道或扣押。

  但是美國(guó)在更廣闊的海域能在多大程度上執(zhí)行這樣的規(guī)定有待觀察。彭博社認(rèn)為,美國(guó)的封鎖可能促使更多船只關(guān)閉追蹤信號(hào)規(guī)避監(jiān)測(cè),從而使得人們更難掌握霍爾木茲海峽的真實(shí)通行情況。

  外貿(mào)行業(yè)面臨壓力

  “未來(lái)霍爾木茲海峽一旦收費(fèi),姑且不論法理上的合理性,必將帶給航運(yùn)業(yè)額外成本,最終轉(zhuǎn)嫁給普通消費(fèi)者?!标愌笳f(shuō)。

  從目前的情況來(lái)看,航運(yùn)業(yè)想要從當(dāng)前的混亂中恢復(fù)并非易事,而這種混亂已然造成成本的上漲。仍有6艘船只滯留波斯灣的航運(yùn)公司赫伯羅特對(duì)外表示,整個(gè)航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正常通航至少需要6至8周時(shí)間。公司CEO Rolf Habben Jansen認(rèn)為,即使未來(lái)停火協(xié)議達(dá)成,但是可以肯定地說(shuō),中東地區(qū)的沖突仍在嚴(yán)重?cái)_亂航運(yùn)業(yè),同時(shí)也對(duì)全球供應(yīng)鏈造成了沖擊。

  信德海事認(rèn)為,所謂“恢復(fù)通航”,并不只是讓一艘船重新穿越海峽那么簡(jiǎn)單,而是要同步解決船期重排、港口窗口協(xié)調(diào)、集裝箱回流、內(nèi)陸轉(zhuǎn)運(yùn)接續(xù)、客戶(hù)訂艙安排等一整套系統(tǒng)性問(wèn)題。赫伯羅特所說(shuō)的6至8周恢復(fù)期,本質(zhì)上正是指這一套供應(yīng)鏈和班輪網(wǎng)絡(luò)的再平衡過(guò)程。從這個(gè)意義上講,霍爾木茲的復(fù)航從來(lái)不是一個(gè)單點(diǎn)問(wèn)題,而是一個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)問(wèn)題。

  一位海事機(jī)構(gòu)分析師告訴《中國(guó)新聞周刊》,航運(yùn)業(yè)遭遇的問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的“船出不來(lái)、進(jìn)不去”的問(wèn)題,一些船只被困在波斯灣內(nèi),其他船只不再前往波斯灣,導(dǎo)致船公司的航線被打亂,進(jìn)而導(dǎo)致船期混亂,影響整套系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

  在危機(jī)發(fā)生后,很多船公司早已不是單純“等復(fù)航”,而是在主動(dòng)重構(gòu)替代網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是MSC、中遠(yuǎn)???、馬士基,還是赫伯羅特,過(guò)去一段時(shí)間都在通過(guò)繞航、陸橋、多式聯(lián)運(yùn)和區(qū)域中轉(zhuǎn)等方式維持服務(wù)。對(duì)班輪公司來(lái)說(shuō),這種替代安排一旦啟動(dòng),并形成基本操作節(jié)奏,就不可能因?yàn)橐患埻;饏f(xié)議就立刻全部切換回原有海上路徑。

  3月25日,中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)發(fā)布《中東地區(qū)局勢(shì)更新—服務(wù)提示 No.3(更正)》,宣布即日起,通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)方式,恢復(fù)遠(yuǎn)東至中東部分國(guó)家的新訂艙業(yè)務(wù)(普通箱),涉及阿聯(lián)酋、沙特、巴林、卡塔爾、科威特、伊拉克及阿曼等市場(chǎng)。其中確認(rèn)了船舶暫不通過(guò)霍爾木茲海峽,轉(zhuǎn)而采用“海運(yùn)至海峽外港口+路橋轉(zhuǎn)運(yùn)”的方式繼續(xù)服務(wù)海灣市場(chǎng)。在新的安排下,豪爾費(fèi)坎、富查伊拉、蘇哈爾等位于海峽外側(cè)的港口,正在承擔(dān)越來(lái)越重要的樞紐功能。

  而航運(yùn)業(yè)繞開(kāi)霍爾木茲海峽所產(chǎn)生的額外成本,最終被傳導(dǎo)至外貿(mào)行業(yè)。

  戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái),不少中東市場(chǎng)的進(jìn)出口商、貨運(yùn)代理人都有相似經(jīng)歷,原本發(fā)往波斯灣的貨物被船公司強(qiáng)制卸載在其他港口,需要付出額外成本提貨,或是轉(zhuǎn)運(yùn)。

  沙特阿拉伯達(dá)曼港,是波斯灣最大海港之一。貨運(yùn)代理人趙婷(化名)春節(jié)前將15個(gè)40英尺高柜發(fā)往達(dá)曼港,貨物來(lái)自不同客戶(hù)。由于貨輪無(wú)法通行霍爾木茲海峽,3月中旬,趙婷收到貨物被船公司強(qiáng)制卸貨阿聯(lián)酋豪爾費(fèi)坎的通知。

  “船公司原本通知可以申請(qǐng)改港,但是之后改為只能自己去豪爾費(fèi)坎提貨,而且提貨時(shí)每個(gè)高柜加收800美元戰(zhàn)爭(zhēng)附加費(fèi)。船公司向我們要錢(qián),我們?cè)僬野l(fā)貨人要錢(qián),發(fā)貨人則將皮球踢給收貨人,而收貨人以貨物沒(méi)到目的港為由拒絕付款。因?yàn)樨浿挡桓?,收貨人并不著急?!壁w婷擔(dān)心收貨人會(huì)選擇棄貨,這樣直接與船公司打交道的貨運(yùn)代理人可能會(huì)承擔(dān)成本。

  貨物被強(qiáng)制卸載到距離波斯灣不遠(yuǎn)的阿聯(lián)酋豪爾法費(fèi)坎還算幸運(yùn),一些原本應(yīng)該去往波斯灣港口的貨物被卸載在南亞,甚至東南亞。卸貨地點(diǎn)在一些人看來(lái)堪稱(chēng)“隨機(jī)”,由此產(chǎn)生的高額轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用甚至超過(guò)貨值。

  特別是不少客戶(hù)原本選擇在年前海運(yùn)價(jià)格的低點(diǎn)發(fā)貨,產(chǎn)生的落差更大。一位貨運(yùn)代理人告訴記者,當(dāng)時(shí)自己從廈門(mén)發(fā)往阿聯(lián)酋的20英尺小柜的運(yùn)價(jià)只有1275美元,如今轉(zhuǎn)運(yùn)附加費(fèi)就高達(dá)3575美元。

  一位貨主告訴《中國(guó)新聞周刊》,他在3月底收到船公司發(fā)來(lái)的郵件,其原本發(fā)往沙特阿拉伯達(dá)曼港的貨物被分別卸載到印度、斯里蘭卡的港口,船公司可以安排在阿聯(lián)酋豪爾費(fèi)坎等港口進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),但是每個(gè)40英尺高柜需要加收3800美元附加轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),以及提單修改費(fèi)?!稗D(zhuǎn)運(yùn)至不同海灣港口的費(fèi)用不同,去往科威特、伊拉克一些港口的附加轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)甚至高達(dá)6500美元?!?/p>

  他告訴記者,船公司甚至沒(méi)有給出其他備選方案,如果不接受加價(jià)轉(zhuǎn)運(yùn)就被視為直接棄貨。“即使選擇加價(jià)轉(zhuǎn)運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)何時(shí)能進(jìn)行也是未知數(shù),到時(shí)還要向貨物滯留的港口繳納一筆滯港費(fèi)?!?/p>

  如今隨著美國(guó)開(kāi)始在霍爾木茲海峽東側(cè)的阿曼灣、阿拉伯海施行封鎖,這些海域的通行情況也變得不確定,一些中轉(zhuǎn)方案或?qū)⒚媾R新的變數(shù)。

  《中國(guó)新聞周刊》2026年第14期

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