新華社伊斯蘭堡4月15日電(記者鄒學(xué)冕 楊愷)正值美國和伊朗有望展開新一輪談判的消息廣受關(guān)注之時(shí),美國總統(tǒng)特朗普在15日播出的媒體采訪中聲稱,伊朗戰(zhàn)事“最終結(jié)果”可能很快就會(huì)取得。
美伊新一輪談判能否實(shí)現(xiàn)?可能于何時(shí)何地舉行?是否有望取得實(shí)質(zhì)性成果?專家認(rèn)為,在此前的伊斯蘭堡談判中互攤底牌后,美伊如果能重返談判桌,或意味著雙方立場出現(xiàn)一定的“靠近”空間,顯現(xiàn)出取得談判進(jìn)展的一絲希望。
未來兩天重返?
這幾天,美國、伊朗及巴基斯坦多方均釋放了美伊可能再次開談的信息。這些信息顯示,美伊自此前伊斯蘭堡談判之后,或一直保持著某種接觸和溝通。
這是4月11日在巴基斯坦伊斯蘭堡拍攝的美伊談判新聞中心外景。新華社發(fā)(王申攝)
特朗普14日暗示“未來兩天”美伊可能會(huì)在巴基斯坦重返談判桌,認(rèn)為伊朗戰(zhàn)事更可能以“達(dá)成協(xié)議”的方式結(jié)束。當(dāng)天,美國副總統(tǒng)萬斯說,特朗普想要美伊達(dá)成“宏大交易”。
伊朗外交部發(fā)言人15日說,伊美之間通過巴方的信息往來仍在繼續(xù)。當(dāng)天,伊朗媒體報(bào)道,伊美代表團(tuán)可能本周晚些時(shí)候在伊斯蘭堡重啟談判。
巴基斯坦國防部長赫瓦賈·阿西夫13日說,美伊新一輪談判預(yù)計(jì)將很快啟動(dòng),迄今出現(xiàn)的都是積極進(jìn)展。
按照美國媒體14日披露的消息,參加上次伊斯蘭堡談判的美方代表萬斯、總統(tǒng)特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納,這幾天一直與伊朗方面及中間方保持接觸。如果新一輪談判實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)萬斯將再次率團(tuán)。
在伊斯蘭堡談判12日無果而終之后,不少專家即指出,美伊之間出于戰(zhàn)事消耗和國內(nèi)壓力,都有談判意愿,談判窗口期仍在。
再聚伊斯蘭堡?
目前,各方就談判可能的時(shí)間和地點(diǎn)釋放的信息紛亂。不過,這也符合美伊談判的特點(diǎn):在各方坐到談判桌前,一切都還無法確定。
特朗普和伊朗媒體都提到了巴基斯坦再次作為談判地點(diǎn)。但伊朗駐巴基斯坦大使館新聞官14日對新華社記者說,個(gè)別西方媒體關(guān)于下一輪伊美談判地點(diǎn)和時(shí)間的報(bào)道“毫無根據(jù)”,下一輪談判可能會(huì)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)舉行。
巴基斯坦消息人士14日告訴新華社記者,部分在此前伊斯蘭堡談判后開始休假的軍警及外交等部門高官,已被要求終止休假返崗,與新一輪談判相關(guān)的安保、交通、酒店等準(zhǔn)備工作或?qū)⒂诮臻_始。
這是4月11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的美伊談判相關(guān)海報(bào)。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日下午,新華社記者在伊斯蘭堡看到,街頭、機(jī)場尤其是上一輪談判雙方代表團(tuán)下榻的酒店和談判會(huì)場周圍均沒有戒嚴(yán)。
另外,巴基斯坦總理夏巴茲15日至18日將訪問沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其。有分析指出,在他出訪期間,美伊在伊斯蘭堡舉行高級別會(huì)談的可能性不大。但不能排除雙方先進(jìn)行工作層面接觸,再由隨后抵達(dá)的兩國高層敲定或宣布談判成果。
日內(nèi)瓦是多家媒體提到的另一個(gè)可能地點(diǎn)。新華社駐日內(nèi)瓦記者注意到,當(dāng)?shù)亟诸^15日平靜且尚處復(fù)活節(jié)假期,沒有出現(xiàn)安保強(qiáng)化等跡象。
有分析說,今年2月美伊在日內(nèi)瓦舉行間接談判后,美國和以色列突然發(fā)動(dòng)對伊朗的軍事打擊,日內(nèi)瓦可能勾起伊朗對與美談判的“痛苦回憶”。
進(jìn)入具體交易?
美伊再次表露談判意愿,讓外界對可能的新一輪談判抱有一定期待。專家認(rèn)為,相較于“亮底線式”的上一輪談判,新一輪談判可能會(huì)進(jìn)入技術(shù)性磋商的“具體交易”階段。
一名消息人士透露,伊斯蘭堡談判后的幕后磋商,已讓美伊在彌合分歧方面取得進(jìn)展,距離達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議更近了一步,這份協(xié)議有望在下一輪會(huì)談中被正式提出。
上次伊斯蘭堡談判顯示,霍爾木茲海峽控制權(quán)和伊朗核項(xiàng)目是美伊之間目前爭執(zhí)的兩大焦點(diǎn)問題,而雙方這兩天也正是圍繞這兩大焦點(diǎn)問題展開激烈博弈。
在霍爾木茲海峽方面,特朗普政府打出“封鎖牌”,試圖以更大范圍封鎖“破除”伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖,削弱伊朗在海峽問題上討價(jià)還價(jià)的空間。
這是4月12日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的美國代表團(tuán)召開新聞發(fā)布會(huì)的電視畫面。新華社發(fā)(王申攝)
在伊朗核問題上,萬斯13日稱特朗普政府有兩項(xiàng)“不可談判的議題”:一是移除伊朗境內(nèi)濃縮鈾,二是實(shí)施核查措施以確保伊朗無法獲得核武器。特朗普在15日播出的采訪中也強(qiáng)調(diào),如果伊朗打算擁有核武器,美國就不會(huì)與其達(dá)成協(xié)議。
一名巴基斯坦外交官告訴英國媒體,巴方正就美伊在核問題上的分歧積極尋求一項(xiàng)“折中方案”,并努力說服雙方舉辦較低級別“技術(shù)磋商”以彌合分歧。
除霍爾木茲海峽與核項(xiàng)目外,有關(guān)戰(zhàn)爭損失賠償問題被曝是調(diào)解方正推動(dòng)美伊達(dá)成妥協(xié)的三大主要分歧點(diǎn)之一。伊朗政府發(fā)言人14日說,戰(zhàn)爭賠償問題在伊美談判議題之內(nèi),初步估算伊朗損失達(dá)2700億美元。
巴基斯坦國際問題專家賈米勒·汗認(rèn)為,美伊在上一輪談判中都在試探彼此底線,同時(shí)展示自身籌碼。新一輪談判如果能夠?qū)崿F(xiàn),將有望進(jìn)入“具體交易階段”,比如在核問題上討論伊朗可持有的濃縮鈾上限、履約時(shí)間表、核查機(jī)制等細(xì)節(jié)。
不過,伊朗局勢瞬息萬變,美伊核心矛盾依然難解,互信基礎(chǔ)極其薄弱。在特朗普談及伊朗戰(zhàn)事“最終結(jié)果”的采訪播發(fā)的同一天,美國媒體說,美軍將在今后數(shù)日向中東增派數(shù)千兵力。