新華社北京4月8日電 從美國(guó)和以色列2月28日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,到美伊宣布有條件臨時(shí)?;鸩㈤_(kāi)啟兩周談判,巴基斯坦在美以伊沖突中穿梭調(diào)停。作為中等規(guī)模的南亞國(guó)家,鮮少斡旋“高風(fēng)險(xiǎn)外交場(chǎng)合”的巴基斯坦為何成為伊朗戰(zhàn)事的主要調(diào)停方?這場(chǎng)戰(zhàn)事對(duì)巴方構(gòu)成哪些利益關(guān)切?
“千鈞壓力”
美國(guó)總統(tǒng)特朗普于美東時(shí)間7日傍晚在社交媒體發(fā)文,說(shuō)他與巴基斯坦方面通話后,同意?;饍芍?,前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”開(kāi)放霍爾木茲海峽。伊朗方面則于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日表示,伊朗將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡與美國(guó)展開(kāi)為期兩周的政治談判。
這是4月8日凌晨拍攝的伊朗首都德黑蘭城市一景。新華社記者沙達(dá)提攝
美伊在表態(tài)中均提及巴基斯坦。據(jù)《今日巴基斯坦報(bào)》7日?qǐng)?bào)道,巴基斯坦最近數(shù)周來(lái)成為美以伊戰(zhàn)事的主要斡旋方,在美國(guó)和伊朗之間傳遞消息。巴安全部門消息人士日前透露,伊朗方面近來(lái)顯示出“可能參與談判的靈活性,但同時(shí)秉持強(qiáng)硬立場(chǎng)、對(duì)談判設(shè)定先決條件”,巴方敦促伊朗“擱置有關(guān)條件”、盡快展開(kāi)談判。
隨著特朗普給伊朗設(shè)定的所謂“最后期限”臨近,特朗普威脅消滅伊朗“整個(gè)文明”并因此遭到聯(lián)合國(guó)、法國(guó)、挪威等多方譴責(zé),巴基斯坦在斡旋過(guò)程中承受著“千鈞壓力”。
伊朗駐巴基斯坦大使禮薩·阿米里·穆加達(dá)姆7日在社交媒體上發(fā)帖說(shuō),巴基斯坦為止戰(zhàn)所做的“積極且富有成效的斡旋與善意調(diào)?!闭M(jìn)入一個(gè)“關(guān)鍵而敏感”的階段。
尚不清楚巴基斯坦在美伊之間“傳話”的具體程序。據(jù)法新社報(bào)道,巴基斯坦在調(diào)停過(guò)程中保持中立,并試圖與各方維持穩(wěn)定的關(guān)系;巴總理夏巴茲·謝里夫和副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾一直忙于與伊朗等中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溝通協(xié)調(diào)。
3月29日,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,沙特阿拉伯外交大臣費(fèi)薩爾(左一)、巴基斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾(左二)、土耳其外交部長(zhǎng)費(fèi)丹(右二)、埃及外交部長(zhǎng)阿卜杜勒阿提舉行會(huì)談。新華社發(fā)(巴基斯坦外交部供圖)
多方交好
多家媒體分析認(rèn)為,巴基斯坦與美國(guó)、伊朗乃至中東多國(guó)的關(guān)系“都相對(duì)不錯(cuò)”,而且隨著中東“傳統(tǒng)”調(diào)停方卡塔爾等國(guó)境內(nèi)相關(guān)目標(biāo)在戰(zhàn)事中遭襲,巴基斯坦的調(diào)停角色逐漸顯現(xiàn)。
巴基斯坦西南部毗鄰伊朗,國(guó)界線綿延約900公里,兩國(guó)在歷史、文化、宗教層面淵源深厚。巴基斯坦1947年宣告獨(dú)立,伊朗是首個(gè)予以承認(rèn)的國(guó)家。1979年伊朗伊斯蘭共和國(guó)成立后,巴基斯坦是首批承認(rèn)該國(guó)的國(guó)家之一。此外,伊朗未在美國(guó)設(shè)立大使館,其在美國(guó)的部分外交利益由巴基斯坦駐美國(guó)大使館代理。
據(jù)報(bào)道,巴基斯坦就伊朗問(wèn)題提供的意見(jiàn)受到美方重視。特朗普說(shuō),巴基斯坦“比大多數(shù)國(guó)家”更了解伊朗,近來(lái)還轉(zhuǎn)發(fā)了夏巴茲的帖文。特朗普還說(shuō)巴陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾是他“最喜愛(ài)的陸軍將領(lǐng)”。分析人士說(shuō),穆尼爾與美國(guó)和伊朗同時(shí)保持良好關(guān)系。
這是4月7日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者李睿攝
利益關(guān)切
近來(lái),伊朗打擊沙特阿拉伯境內(nèi)美國(guó)資產(chǎn)等目標(biāo),或牽連巴基斯坦。2025年9月,沙特和巴基斯坦簽署了共同戰(zhàn)略防御協(xié)議,將把第三方針對(duì)兩國(guó)中任何一國(guó)的攻擊視為“對(duì)兩國(guó)的侵略”。
《今日巴基斯坦報(bào)》注意到,巴外交部門把伊朗上述打擊行動(dòng)視為對(duì)局勢(shì)的“危險(xiǎn)升級(jí)”,危及“當(dāng)前和平選項(xiàng)”。穆尼爾還召集巴軍方要員開(kāi)會(huì),對(duì)上述襲擊表達(dá)關(guān)切。分析人士認(rèn)為,沙巴防御協(xié)議可能不會(huì)促使巴基斯坦立即采取軍事行動(dòng),但若“敵對(duì)行動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)”,協(xié)議條款或被激活。
美聯(lián)社分析認(rèn)為,巴基斯坦通常不在“高風(fēng)險(xiǎn)外交場(chǎng)合”中“應(yīng)邀擔(dān)任”調(diào)停方,此次“入局”還源于這場(chǎng)戰(zhàn)事?tīng)縿?dòng)巴方經(jīng)濟(jì)利益。美以打擊伊朗引發(fā)國(guó)際能源運(yùn)輸要道霍爾木茲海峽“梗阻”,能源市場(chǎng)震蕩帶來(lái)的陣痛已波及巴基斯坦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),短期內(nèi)汽油價(jià)格漲幅高達(dá)20%。
巴基斯坦安全分析人士指出,鑒于巴方石油、天然氣等能源依賴從中東進(jìn)口,當(dāng)下戰(zhàn)事對(duì)巴構(gòu)成巨大經(jīng)濟(jì)和能源挑戰(zhàn)。此外,500萬(wàn)巴基斯坦人在中東務(wù)工,每年來(lái)自該地區(qū)的僑匯數(shù)額巨大,中東戰(zhàn)事持續(xù)勢(shì)必影響巴外匯收入。
在南亞地區(qū)政治分析師庫(kù)邁克爾·格爾曼看來(lái),對(duì)于巴基斯坦而言,“戰(zhàn)爭(zhēng)就在家門口”,該國(guó)顯然寧愿采取行動(dòng)叫停戰(zhàn)爭(zhēng),避免卷入其中。(王逸君)