新華社紐約3月29日電（記者楊士龍）美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日就伊朗戰(zhàn)事連續(xù)釋放止戰(zhàn)信號(hào)、聲稱(chēng)美伊“正在談判”，但伊朗方面多次否認(rèn)這一說(shuō)法。伊方25日晚以“5個(gè)必須”正式回應(yīng)美方拋出的15點(diǎn)停戰(zhàn)協(xié)議；27日又強(qiáng)調(diào)，只有伊朗才有權(quán)為結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)定條件，美國(guó)和以色列將被迫接受這一現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)前種種跡象顯示，雙方正經(jīng)由調(diào)解方展開(kāi)某種形式的接觸，但伊朗戰(zhàn)事何時(shí)結(jié)束，掌控權(quán)不全在美方。特朗普政府因這場(chǎng)沖突陷入四重困境，退出戰(zhàn)事的意愿愈加明顯。
這是3月28日拍攝的德黑蘭市區(qū)。新華社記者沙達(dá)提攝
兩個(gè)誤判
美國(guó)戰(zhàn)略界普遍判斷，特朗普實(shí)則被以色列總理內(nèi)塔尼亞胡拖入美以伊沖突泥沼，至少出現(xiàn)兩個(gè)誤判，即“委內(nèi)瑞拉模式”可在伊朗復(fù)制，以及伊朗政權(quán)將一擊而潰。
戰(zhàn)事初期所有信息顯示，特朗普試圖在伊朗復(fù)制“委內(nèi)瑞拉模式”，但現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)情報(bào)評(píng)估顯示，遭受美以重創(chuàng)的伊朗政權(quán)不僅鞏固了權(quán)力，而且立場(chǎng)愈發(fā)強(qiáng)硬。美方低估了伊朗國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)外部威脅的高度共識(shí)和抵抗意志，這一誤判正把美國(guó)拖入一個(gè)“邊打邊升級(jí)、但沒(méi)有清晰終點(diǎn)”的循環(huán)。
盡管承受持續(xù)打擊，伊朗并未出現(xiàn)戰(zhàn)略層面的崩盤(pán)，其回應(yīng)恰似運(yùn)用了美國(guó)非合作博弈論學(xué)者托馬斯·謝林提出的“可控升級(jí)施壓”策略，即通過(guò)不斷抬高對(duì)手成本，證明自己仍有能力讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)代價(jià)高到足以改變對(duì)手決策的政治運(yùn)籌。從這個(gè)角度觀察，伊朗的目標(biāo)不是在軍事上戰(zhàn)勝對(duì)手，而是讓“戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去”這件事本身變得無(wú)法承受。
3月26日，在英國(guó)倫敦一處加油站，汽油從油槍口滴落。受美國(guó)和以色列與伊朗軍事沖突影響，英國(guó)加油站燃油價(jià)格持續(xù)走高。新華社記者李穎攝
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯指出，特朗普政府對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)既未知會(huì)國(guó)會(huì)，也缺乏公眾和盟友支持，再加上目標(biāo)“一變?cè)僮儭?，“基本在沒(méi)有緩沖的情況下發(fā)起”。特朗普政府正為“準(zhǔn)備不足”付出代價(jià)。
哈斯認(rèn)為，美國(guó)繼續(xù)攻擊的目標(biāo)之一是削弱伊朗，但軍事手段面臨回報(bào)遞減的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更迭的前景日益渺茫。戰(zhàn)爭(zhēng)成本會(huì)不斷飆升，并外溢至經(jīng)濟(jì)、民意乃至地緣政治領(lǐng)域。美國(guó)必須現(xiàn)實(shí)地考慮結(jié)束戰(zhàn)事的條件。
四重困境
誤判伊朗局勢(shì)，導(dǎo)致特朗普政府面臨四重結(jié)構(gòu)性困境。
其一，外交孤立。北約盟友拒絕特朗普派海軍協(xié)助保障霍爾木茲海峽通航的呼吁。德國(guó)總理默茨明確表示，德國(guó)不會(huì)參與油輪護(hù)航的軍事行動(dòng)，伊朗戰(zhàn)事并非北約事務(wù)。白宮即便想盡快收?qǐng)?，也難以利用北約其他盟友為自己解套。
3月28日，人們?cè)谟?guó)倫敦參加集會(huì)，抗議美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊。新華社發(fā)（雷伊·唐攝）
其二，彈藥消耗。公開(kāi)的權(quán)威研究數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)事爆發(fā)后36小時(shí)內(nèi)，美軍防空系統(tǒng)已用掉300多枚“愛(ài)國(guó)者”攔截彈，海灣國(guó)家則用掉280枚，更不用說(shuō)發(fā)射的大量導(dǎo)彈等，而補(bǔ)充這些彈藥或需數(shù)年。
曾在拜登時(shí)期任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃高級(jí)主管的托馬斯·賴(lài)特撰文稱(chēng)，美國(guó)已消耗大量“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等關(guān)鍵武器，被迫從韓國(guó)撤出“薩德”系統(tǒng)，并從日本調(diào)動(dòng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)。
再考慮到美伊雙方消耗的武器彈藥就經(jīng)濟(jì)成本而言完全不對(duì)稱(chēng)，美方戰(zhàn)爭(zhēng)成本顯著高于伊方，消耗戰(zhàn)明顯不利美方。
其三，政治裂痕。多項(xiàng)民調(diào)顯示，美國(guó)大部分民眾反對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武，特朗普的支持率持續(xù)走低?！白屆绹?guó)再次偉大”(MAGA)陣營(yíng)作為特朗普選民基本盤(pán)開(kāi)始出現(xiàn)裂痕。一些MAGA“網(wǎng)紅”公開(kāi)質(zhì)疑伊朗戰(zhàn)事違背該陣營(yíng)的“反對(duì)外干預(yù)”主張，從理念上動(dòng)搖了整個(gè)陣營(yíng)的基礎(chǔ)。隨著戰(zhàn)事持續(xù)、油價(jià)居高不下，越來(lái)越多共和黨選民感受到生活成本高漲之痛，MAGA陣營(yíng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)一步動(dòng)搖。再加上美國(guó)股市下跌、國(guó)債收益率上升，白宮已不得不考慮如何壓低油價(jià)，避免戰(zhàn)爭(zhēng)成本繼續(xù)外溢。
這是3月24日在以色列中部城市特拉維夫拍攝的一處導(dǎo)彈襲擊現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)（托默·諾伊貝格攝/基尼圖片社）
其四，美以分歧。卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院非常駐學(xué)者埃里克·洛布分析稱(chēng)，美以分歧現(xiàn)在不只是“怎么打”，還在于“打成什么樣才算贏”。這一分歧正成為影響此戰(zhàn)終局的關(guān)鍵掣肘變量。
洛布將美以伊沖突與今年初美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉行動(dòng)作比，認(rèn)為特朗普起初追求“委內(nèi)瑞拉模式”，希望在伊朗取得有限成果，包括削弱伊朗、控制核風(fēng)險(xiǎn)、美方宣布“勝利”、盡快穩(wěn)定油價(jià)，然后干凈抽身。然而，本可充任伊朗政權(quán)內(nèi)部“話(huà)事人”的拉里賈尼等人遭暗殺，影響特朗普推進(jìn)“委內(nèi)瑞拉模式”。拉里賈尼遇害后不久，時(shí)任美國(guó)國(guó)家反恐中心主任喬·肯特突然請(qǐng)辭，由此可看出特朗普政府內(nèi)部有人不滿(mǎn)以色列把美國(guó)拖入戰(zhàn)事，也不贊同以方刺殺政治人物等手法。
洛布認(rèn)為，以色列發(fā)起軍事行動(dòng)自始至終都瞄準(zhǔn)政權(quán)更迭，因而選擇最大化打擊伊朗目標(biāo)，包括軍事能力、民用設(shè)施和政治人物。內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)持打擊伊朗，也有逃避?chē)?guó)內(nèi)貪腐審判的個(gè)人動(dòng)機(jī)。這意味著，只要以色列認(rèn)定戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)可削弱伊朗，白宮就很難干凈抽身，美國(guó)并不完全自主掌握退出戰(zhàn)事的時(shí)機(jī)與方式。