2026年新年伊始，美國調(diào)動特種作戰(zhàn)部隊突襲委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，強行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其妻子并把他們移送出境的消息傳遍全世界，造成極大震動。白宮方面宣稱這是“打擊毒品恐怖主義”“履行司法義務(wù)”的正當(dāng)行為，但實際上，這是自1989年美國對巴拿馬發(fā)起軍事行動，并強行控制時任巴拿馬政府首腦諾列加之后，所采取的針對拉丁美洲地區(qū)主權(quán)國家最直接，也最赤裸裸的武力干涉行為。

　　美國這次表面達成了某些戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，在國內(nèi)輿論層面塑造了“果斷”“成功”的形象，對委內(nèi)瑞拉政局造成了短期的干預(yù)效果，但是歷史一再表明，這種嚴(yán)重違反國際法、侵犯他國主權(quán)、威脅地區(qū)和平與安全的單邊軍事行動，很難長久維持穩(wěn)定局面。該行動直接侵犯被干預(yù)國家人民的安全和發(fā)展權(quán)利，破壞地區(qū)和平合作氛圍，損害國際法治權(quán)威，還會造成更長時期的治理真空，產(chǎn)生更強的反制力量，激發(fā)更深的地緣政治對抗情緒，使行動方陷入比采取行動之前更為被動的戰(zhàn)略處境。

　　代價高昂的短期紅利

　　首先，美國這次行動完全無視一切外交協(xié)商和多邊機制，以單方面軍事干預(yù)的形式企圖強行推翻他國政權(quán)，在戰(zhàn)術(shù)上達到了快速而明確的效果。但是，其根本屬性決定了它的“勝利”是脆弱的。

　　馬杜羅政權(quán)承受長期制裁和外交孤立依然有韌性，本就顯示出傳統(tǒng)極限施壓方式在道義和效果上正日益受到質(zhì)疑。如今，美國用更加直接、粗暴的武力手段達成目的，表明其策略工具箱已從“施壓”滑向“摧毀”，這既是手段的升級，也是選項的枯竭，所引發(fā)的地緣政治和國際道義代價，會讓這份“勝利”變得異常昂貴且難以預(yù)料。

　　其次，從能源與經(jīng)濟利益角度來看，此次行動有著明顯的現(xiàn)實功利性考量。委內(nèi)瑞拉坐擁全球已探明石油儲量之最，但受長期制裁以及管理不善等因素影響，其產(chǎn)能已然陷入停滯狀態(tài)。美國現(xiàn)任政府公開表明要讓美國的能源企業(yè)進入委內(nèi)瑞拉，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)該國石油設(shè)施的修復(fù)及運作事務(wù)。這不是一般的經(jīng)濟援助行為，而是憑借軍事和政治影響力所開展的一種資源布局。在美國能源資本和相關(guān)利益集團的眼中，這是一項具有戰(zhàn)略意義的安排，但這種做法建立在單邊主導(dǎo)而非平等合作基礎(chǔ)之上，不符合國際社會處理自然資源問題時所遵循的主權(quán)原則與合作理念。

　　再次，這次行動源于美國國內(nèi)政治邏輯。在美國政治生態(tài)中，對外表現(xiàn)出強硬姿態(tài)并且收獲可見的軍事成果，是積攢政治資本的有效途徑。這種行為符合部分選民對“強勢領(lǐng)導(dǎo)”的心理需求，也在表面上履行了政府在安全等方面的承諾，有利于凝聚核心支持者，激發(fā)政治動員能量。這種憑借制造或者利用外部危機來刺激內(nèi)部支持的做法，本質(zhì)上屬于一種短期政治策略，雖然可以暫時轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)注意力、提高民意支持度，但常常以犧牲長遠、謹(jǐn)慎的外交戰(zhàn)略為代價，而且容易忽視維護地區(qū)真正穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　正在顯現(xiàn)的三重結(jié)構(gòu)性反噬

　　第一，“門羅主義”幽靈以最直接方式還魂。這次行動在拉美地區(qū)引起的震動遠遠超過對委內(nèi)瑞拉一國局勢的關(guān)注，它迫使各國不得不重新審視并確認(rèn)一個殘酷的現(xiàn)實：美國依然把拉美看作是可以單邊干預(yù)的“后院”，其行動邏輯依然深陷“門羅主義”霸權(quán)思維之中。當(dāng)一國總統(tǒng)可以被外部力量直接強行控制時，這就等于宣告，美國處理美洲事務(wù)的最終依據(jù)是權(quán)力，而不是規(guī)則。這是19世紀(jì)“門羅主義”邏輯在21世紀(jì)的暴力表現(xiàn)，它將促使整個拉美地區(qū)得出一個清醒而現(xiàn)實的結(jié)論：當(dāng)國際法和主權(quán)原則可以被輕易踐踏時，區(qū)域的安全和發(fā)展不能寄希望于強權(quán)的善意或者自律，只能依靠自主能力建設(shè)和基于共同利益的集體協(xié)作。

　　第二，美國本已受損的國際信譽再次透支。美國行為既嚴(yán)重違反國際法，又與其一貫標(biāo)榜的“基于規(guī)則的國際秩序”主張相悖。以“司法”“禁毒”之名行政權(quán)顛覆之實，掩蓋不了其繞過聯(lián)合國體系、單方面使用武力的本質(zhì)。這種“合則用、不合則棄”的規(guī)則實踐，不斷消解著它作為現(xiàn)存國際體系主要塑造者殘存的道義優(yōu)勢。聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說的“危險先例”，就是國際社會對其引發(fā)的秩序失范與信任危機的普遍擔(dān)憂，這種損害是長久且難以彌補的。

　　第三，加速地緣經(jīng)濟格局的重塑進程。近些年來，美國將美元同貿(mào)易體系“武器化”的趨向，已經(jīng)促使許多國家體會到過度依賴單一中心的戰(zhàn)略脆弱之處。在面對由潛在軍事干涉加上長期經(jīng)濟施壓所形成的雙重壓力時，加強同金磚國家等多元化經(jīng)濟體的合作、創(chuàng)建本土及區(qū)域性本幣結(jié)算與金融互助機制、推進技術(shù)層面的自主支付與清算系統(tǒng)建設(shè)，已成為拉美等“全球南方”國家為保障自身經(jīng)濟主權(quán)與發(fā)展穩(wěn)定，而必須嚴(yán)肅考慮并加速推進的關(guān)鍵選項。

　　一種十分危險的思維定勢

　　委內(nèi)瑞拉的困局是真實存在的，但是美國以武力顛覆其政權(quán)，造成了更多的混亂和不確定性。美國聲稱將“管理委內(nèi)瑞拉直到實現(xiàn)安全過渡”，卻沒有給出任何清晰、合法并且能夠得到地區(qū)國家普遍接受的政治路線圖。其直接結(jié)果，很可能是權(quán)力真空不斷擴散、社會結(jié)構(gòu)被進一步撕裂，從而讓長期動蕩變成委內(nèi)瑞拉無奈的新局面。

　　從更大的歷史維度上看，這體現(xiàn)了一種十分危險的思維定勢，就是想用19世紀(jì)殖民時代的干預(yù)邏輯，來應(yīng)對21世紀(jì)這個主權(quán)意識高漲、彼此依賴程度空前的世界。這種行為或許會在戰(zhàn)術(shù)上取得“勝利”，但它直接沖擊國際法和全球政治秩序，是對國際社會基本規(guī)則的一種野蠻踐踏，正不斷削弱美國自己所標(biāo)榜的國際領(lǐng)導(dǎo)地位的道義基礎(chǔ)。 歷史一再證明，依靠強權(quán)干涉也許能暫時控制一塊土地，但終究不能順應(yīng)歷史潮流、贏得人心。在這個命運與共、休戚相關(guān)的世界，唯有堅持主權(quán)平等、做到互利共贏，才是人類文明發(fā)展進步的根本出路。

　　歷史一再證明，依靠強權(quán)干涉也許能暫時控制一塊土地，但終究不能順應(yīng)歷史潮流、贏得人心。在這個命運與共、休戚相關(guān)的世界，唯有堅持主權(quán)平等、做到互利共贏，才是人類文明發(fā)展進步的根本出路。

　　(作者賈丁 系中國國際問題研究院對外交流合作辦公室副主任，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)