近期，牛津大學“牛津馬丁人工智能治理倡議”高級顧問、多邊人工智能主任山姆·道斯(Sam Daws)受邀參加“明德戰(zhàn)略對話(2025)”，并與中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長王文深入交流。道斯指出，雖然當下全球治理面臨困難，傳統(tǒng)多年組織面臨挑戰(zhàn)，但全球合作仍然非常重要、必不可少。他表示，維持多邊體系，需創(chuàng)新合作方式。
全球合作是“必選項”
王文：我認為歐美學者都應該像您一樣，經(jīng)常善于對話和溝通。對于中國來講，有時候我們覺得很困惑，現(xiàn)在和歐美國家交流變得越來越難了。有時候我邀請美國、歐洲朋友到中國來，他們說“不能來，在中國很危險??！”對于這樣的論調(diào)，您如何看待？
山姆·道斯：至少根據(jù)我最近的經(jīng)驗來看，中國是非常、非常安全的地方，我們也受到了熱烈歡迎。我想，這種論調(diào)或許源于一些“商業(yè)利益”原因，例如美國發(fā)布了所謂的“實體清單”，導致美國商業(yè)人士也充滿焦慮。但站在歐洲視角，實際情況并不是這樣的，我認為，更多是源于對中國的誤解。所以，“明德戰(zhàn)略對話”正在做的一件非常積極的事情，就是讓中國人和西方人真正相互了解，這是重建信任的第一步。
王文：我們致力于民間非常真實的接觸和感受，更好地商議出一個能夠應對全球危機與挑戰(zhàn)的共同應對方案，建立必要的信任感。您剛才提到的焦慮，實際都是源于對彼此信任的缺失，這似乎也導致全球治理變得“空洞化”了。對此您是怎么看的？
山姆·道斯：是的，現(xiàn)在全球治理很困難，但全球合作仍然非常重要、必不可少。因為我們生活在同一個星球上，我們在氣候、生物多樣性、健康、食品、安全、農(nóng)業(yè)、和平、沖突方面面臨著共同的挑戰(zhàn)。因此，我們需要國際機構存在。
但是，一些國家開始愈發(fā)懷疑這些“自上而下”的法律與條文的價值，因此，維持多邊體系需要創(chuàng)新合作方式。我認為，非常積極的現(xiàn)象是，如今正在建立中的一些新的多邊科學平臺，比如聯(lián)合國，就建立了人工智能相關機制與平臺。中國也推動建立了有關人工智能治理的國際合作組織。
美國“退群”，影響幾何？
王文：關于全球治理，我們有很多合作空間。現(xiàn)在全球治理的一個嚴重問題是美國的退出。美國已經(jīng)連續(xù)宣布退出《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國人權理事會、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國教科文組織，這些退出對全球治理造成了巨大的沖擊。您怎么看待這些現(xiàn)象？
山姆·道斯：目前，傳統(tǒng)的多邊組織正充滿了挑戰(zhàn)。但必須認識到，盡管美國確實在“后撤”，退出了一些機構，但它仍然是許多其他聯(lián)合國專門機構的活躍成員和貢獻者。還有190多個聯(lián)合國成員國依然在積極參與聯(lián)合國的相關工作。所以我們還有很多事可做。對美國來說，例如，盡管在聯(lián)邦政府層面，美國確實已退出《巴黎協(xié)定》，但加利福尼亞州、紐約州和其他州仍在通過市長和州議會，積極參與向凈零排放過渡。
王文：是的，也許我們確實還有一些可以提升的合作空間，但是否還能讓美國再回來，回到全球治理的大家庭里來？
山姆·道斯：我認為，需要重新界定國際合作對美國中部那些感到失落的人的價值，這也是讓大家回到談判桌上努力的一部分。以控制氣候變化為例，如果我們能夠闡明能源轉(zhuǎn)型實際上與能源安全高度相關，就可以引起擔憂能源轉(zhuǎn)型成本和不確定性人士的共鳴。這樣一來，持中間偏右思想的人也會支持應對氣候變化的行動。所以，我認為我們需要有同理心，我們也需要在如何設計國際制度與機構上更具創(chuàng)造性。
中國不輕言，但一諾千金
王文：您覺得中歐在全球治理合作方面有哪些增量？中歐現(xiàn)在面臨著哪些新機遇，能讓雙方在全球治理合作上更加順暢？
山姆·道斯：我認為，加強中歐合作時機大好。首先是加大貿(mào)易合作，增加英國、歐洲其他國家和中國在產(chǎn)品和服務方面的貿(mào)易量。二是應對氣候變化和保護生物多樣性的聯(lián)合行動。三是預防全球衛(wèi)生危機。四是共同努力解決世界各地特別是非洲的沖突。中國現(xiàn)在更加積極地參與到了聯(lián)合國維和行動和地區(qū)調(diào)停當中，歐中可以在此領域加強合作。第五，加強科學合作。我認為，科學已經(jīng)與國際法并駕齊驅(qū)，成為國際協(xié)同、國際合作的重要試金石。在征得相關國家同意的情況下，我們可以利用科學數(shù)據(jù)和事實，檢驗不同國家是否履行了其所承諾的國際責任。
中國是為數(shù)不多，幾乎是唯一一個在控制氣候變化問題上“行動大于承諾”的國家，這非常令人欽佩。在聯(lián)合國框架下，新的人工智能科學小組以及保護生物多樣性的共同努力，都取得蓬勃發(fā)展。我認為，這些是在這個地緣政治動蕩時代各國的共同關注，這些都是歐中可以加強合作的領域。
(本文根據(jù)牛津大學“牛津馬丁人工智能治理倡議”高級顧問、多邊人工智能主任山姆·道斯發(fā)言整理，僅代表發(fā)言者觀點，僅供讀者參考)