圖為埃及銀行業(yè)專家、經濟學家瑪爾瓦·沙菲。受訪者供圖
人民網開羅12月26日電 (記者沈小曉)由中國倡議發(fā)起的新型多邊開發(fā)銀行——亞洲基礎設施投資銀行,已帶動超2000億美元的資金用于基礎設施建設,有力促進了區(qū)域發(fā)展,并推動多邊合作取得積極進展。10年來,亞投行穩(wěn)步壯大,從升級區(qū)域交通網絡到保障清潔能源供應,從改善城市公共設施到提升數(shù)字聯(lián)通水平,其國際影響力與融資能力顯著增長,切實改善了各地人民的生活質量與社會福祉。
埃及是首批成為亞投行成員的國家之一。近年來,亞投行持續(xù)助力埃及建設面向未來的基礎設施網絡,合作不僅涵蓋交通、能源、數(shù)字聯(lián)通等傳統(tǒng)與新興領域,也致力于提升基礎設施的韌性、包容性與可持續(xù)性,為埃及乃至更廣泛區(qū)域的互聯(lián)互通與經濟社會發(fā)展注入持久動力。
“亞投行的作用不光是建設基礎設施,還實實在在地改善了民生?!卑<般y行業(yè)專家、經濟學家瑪爾瓦·沙菲在接受人民網記者采訪時表示,亞投行在埃及彌合關鍵基礎設施缺口、提升氣候韌性和社會福利的國家戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可或缺的作用。
亞歷山大阿布吉爾地鐵項目是亞投行在埃及投資的最重要的基礎設施項目之一,亞投行還參與了埃及發(fā)起的旨在支持可再生能源發(fā)展的“水、糧食和能源互聯(lián)項目”。瑪爾瓦·沙菲談到,以亞歷山大—阿布基爾地鐵線為例,亞投行的融資直接解決了這一重要經濟區(qū)域的城市交通瓶頸,緩解交通擁堵,減少因擁堵帶來的經濟損失,并增強勞動力市場的連通性。此外,由亞投行共同出資的“水、糧食和能源紐帶”(NWFE)計劃與埃及《2050年國家氣候變化戰(zhàn)略》高度契合,并支持埃及政府到2030年實現(xiàn)42%的電力來自可再生能源的承諾。
“亞投行通過緩解水資源短缺壓力、減輕能源補貼負擔,有效節(jié)省公共財政,使資源更精準地投入社會民生領域?!彼硎荆瑏喭缎匈Y助的項目促進了埃及當?shù)氐木蜆I(yè)增長,并對本地供應鏈產生了顯著的帶動效應。此外,亞投行優(yōu)先發(fā)展氣候融資,支持埃及向綠色經濟轉型,這不僅有助于保障埃及長期的資源供給安全,減少受國際原材料市場波動的影響,也從實質上推動了低碳、包容的增長模式。
今年6月,亞投行制定了一系列發(fā)展目標:到2030年,計劃將每年的融資額擴大至170億美元,調動更多私營資本;跨國互聯(lián)互通項目融資將占批準融資額的25%至30%;氣候融資將保持批準融資額的50%。
瑪爾瓦·沙菲認為,這一系列發(fā)展目標,體現(xiàn)出亞投行正從基礎設施領域的重要參與者轉型為關鍵引領者。為應對發(fā)展中國家可持續(xù)項目私人投資短缺的挑戰(zhàn),亞投行靈活運用信用增級、風險擔保與聯(lián)合投資等多種金融工具,旨在吸引并撬動私營部門資本參與?!按伺e不僅有助于分散項目風險,還能帶動大規(guī)模機構資金投入,從而顯著擴大公共資金的發(fā)展帶動效應?!?/p>
她認為,亞投行將25%—30%的融資定向用于跨境互聯(lián)互通項目,著力激活區(qū)域經濟脈絡,促進共同發(fā)展;同時,將50%的融資用于氣候相關項目,確保了這一發(fā)展路徑從根本上實現(xiàn)脫碳,并將全球氣候承諾直接落實到基礎設施規(guī)劃的核心。
在多邊合作方面,瑪爾瓦·沙菲表示,亞投行的架構和理念讓它成為各方利益的有效交匯點,促進務實合作,高效整合各方資源與專業(yè)知識,共同推動項目實施?!八某晒Ρ砻?,一個現(xiàn)代多邊機構可以同時做到高效、綠色和包容,不僅助力實體基礎設施建設,也有助于加強構建一個更加公平與充滿韌性的國際合作體系?!?/p>
她表示,中國對亞投行等國際機構以及南南合作機制的支持,對發(fā)展中國家具有重要意義和價值。這不僅拓寬了其基礎設施融資渠道,也增強了經濟發(fā)展政策的靈活性?!澳夏虾献骺蚣茏⒅丶夹g轉移與互利共贏,與埃及推動工業(yè)化的發(fā)展目標高度契合,埃中雙方在制造業(yè)、科技園區(qū)等領域的合作就是很好的例證。此類多層次、多渠道的合作模式,為埃及在復雜多變的全球環(huán)境中提供了重要支持,助力其有序推進國家長期發(fā)展戰(zhàn)略?!?/p>
“中國的積極多邊主義有助于推動形成更加平衡包容的全球經濟秩序。由中國倡導設立的多邊機構長期聚焦于基礎設施與實體生產能力建設,正有效彌補全球增長議程的關鍵短板?!彼硎?,通過在多邊框架內強化全球南方的發(fā)展優(yōu)先事項,中國推動建立起更加務實、更具代表性的國際合作范式?!斑@不僅有助于促進全球經濟繁榮,更使其逐步建立在共享的基礎設施、技術流動與多元金融合作之上,而非固守傳統(tǒng)的發(fā)展路徑依賴。”