新華社利雅得/伊斯蘭堡9月19日電 題：沙特與巴基斯坦簽署共同戰(zhàn)略防御協(xié)議的考量
新華社記者王海洲 蔣超
沙特阿拉伯和巴基斯坦17日在沙特首都利雅得正式簽署共同戰(zhàn)略防御協(xié)議，約定第三方針對(duì)兩國任何一國的攻擊將被視為“對(duì)兩國的侵略”。
分析人士認(rèn)為，在當(dāng)前中東地緣安全風(fēng)險(xiǎn)增加的背景下，沙特希望借此實(shí)現(xiàn)安全保障合作的多元化，巴方則尋求提升戰(zhàn)略地位，雙方的共同目標(biāo)是以制度化的安全合作來應(yīng)對(duì)地區(qū)局勢的不確定性。
這一協(xié)議由沙特阿拉伯王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼與到訪的巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫共同見證簽署。雙方17日會(huì)談后發(fā)表聯(lián)合聲明說，雙方簽署共同戰(zhàn)略防御協(xié)議，反映出雙方對(duì)加強(qiáng)國家安全以及實(shí)現(xiàn)地區(qū)和世界安全與和平的共同承諾，旨在發(fā)展兩國間防務(wù)合作，加強(qiáng)對(duì)任何侵略的聯(lián)合威懾。
沙巴兩國長期以來保持密切的外交和安全關(guān)系。據(jù)媒體報(bào)道，沙特是巴基斯坦宣布獨(dú)立后最早予以外交承認(rèn)的國家之一，而巴方自1967年以來已為超過8000名沙特軍人提供培訓(xùn)。
巴基斯坦伊斯蘭堡國際戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員賽義德·穆罕默德·阿里表示，巴沙兩國安全與防務(wù)合作傳統(tǒng)深厚，“這種信任關(guān)系為此次協(xié)議簽署奠定基礎(chǔ)。這一協(xié)議是雙方此前軍事合作的‘升級(jí)版’，也標(biāo)志著雙方合作的制度化”。
沙特時(shí)事評(píng)論員拉西赫·哈什米里在沙特的阿拉伯新聞網(wǎng)撰文說，沙特與巴基斯坦的安全合作將拓展至情報(bào)共享、聯(lián)合規(guī)劃和提升互操作性等領(lǐng)域。
路透社援引一位沙特高級(jí)官員的話報(bào)道說，這一協(xié)議是“雙方多年討論的成果，是兩國長期深度合作的制度化安排”。這位官員表示“這是一項(xiàng)涵蓋所有軍事手段的全面防御協(xié)議”。
中阿改革發(fā)展研究中心學(xué)者李世峻認(rèn)為，此次沙特與巴基斯坦簽署協(xié)議是沙特尋求安全防務(wù)政策多元化的體現(xiàn)，也是兩國關(guān)系不斷深化并向安全領(lǐng)域延伸的結(jié)果，沙特此舉也有助于促進(jìn)海合會(huì)國家對(duì)集體防御理念的探討和實(shí)踐。
也有分析人士指出，沙特與巴基斯坦能否盡快在聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演、情報(bào)共享等方面形成可執(zhí)行機(jī)制仍有待觀察。此外，在兩國防務(wù)關(guān)系升級(jí)的背景下，沙特如何在維系與美國的安全合作、推進(jìn)與印度的經(jīng)貿(mào)合作等問題上把握平衡也存在一定挑戰(zhàn)。
沙特方面在簽署協(xié)議后已明確表示，其深化與巴基斯坦的安全合作并不以犧牲與印度的關(guān)系為代價(jià)，沙特將繼續(xù)推進(jìn)與印度的雙邊關(guān)系。分析人士認(rèn)為，沙特會(huì)避免陷入排他性的陣營格局，這也與其近年來奉行的平衡多元外交政策相吻合。
媒體和分析人士認(rèn)為，巴基斯坦與沙特簽署協(xié)議主要出于以下三方面考量。
一是應(yīng)對(duì)中東局勢動(dòng)蕩外溢的風(fēng)險(xiǎn)。伊斯蘭堡國際戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員阿里表示，當(dāng)前中東安全環(huán)境持續(xù)惡化，沙特是巴基斯坦在地區(qū)安全架構(gòu)中可靠的戰(zhàn)略支點(diǎn)。同時(shí)，沙特也認(rèn)可巴基斯坦是“有能力且負(fù)責(zé)任”的軍事力量，協(xié)議簽署后，巴方安全利益從南亞向西亞拓展，這將進(jìn)一步提升巴基斯坦的影響力。
二是改變巴方在安全戰(zhàn)略領(lǐng)域的處境。美國智庫史汀生中心南亞問題高級(jí)研究員阿斯凡迪亞爾·米爾認(rèn)為，在印巴關(guān)系緊張的背景下，巴基斯坦與沙特達(dá)成一項(xiàng)強(qiáng)有力的集體防御協(xié)議意義深遠(yuǎn)，今后印巴之間的博弈或出現(xiàn)更多變數(shù)。
三是間接利好巴基斯坦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巴基斯坦財(cái)政部前顧問哈坎·納吉布說，這一協(xié)議為巴沙兩國深化在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作提供空間，巴基斯坦有望通過從沙特吸引投資、獲取技術(shù)來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
巴基斯坦《黎明報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，這一協(xié)議將為巴方帶來戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益。