中新網(wǎng)6月16日電 據(jù)外媒報道,希臘岌岌可危的國際救助尚無達(dá)成協(xié)議的希望,一些政策制定者正在研究一個新想法:雅典政府有可能在援助貸款違約的情況下繼續(xù)留在歐元區(qū)嗎?
以上思路打破對于這場歷時逾五年的債務(wù)危機(jī)的傳統(tǒng)看法,傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,債務(wù)違約帶來的沖擊將促使希臘走上銀行擠兌、資本管制、最終退出歐元區(qū)的必然之路。
然而,報道指出,希臘違約的風(fēng)險比以往任何時候都要高,因此如果能找到辦法避免希臘貨幣轉(zhuǎn)換引發(fā)的混亂,無疑更具吸引力。對于歐洲來說,這或許能夠減少其成員之一退出歐元區(qū)所造成的尷尬以及抑制一些或因違約而導(dǎo)致的市場恐慌。
據(jù)知情人士透露,上周歐元區(qū)各國財政部高級官員簡要討論了希臘即使發(fā)生違約仍繼續(xù)留在歐元區(qū)的想法,但是,其中很多人嚴(yán)重懷疑此舉能否奏效。
一位熟悉希臘債權(quán)人討論情況的人士稱,與其說是這是一個計劃,倒不如稱之為一場思想革命。
支持希臘可以違約但不退出歐元區(qū)的人士主要為兩大陣營:一部分人認(rèn)為,暫時違約的沖擊將迫使希臘總理齊普拉斯最終與債權(quán)人簽署融資協(xié)議;另一部分人認(rèn)為,希臘被立即逐出歐元區(qū)將引發(fā)該國及其他地區(qū)陷入混亂之中。
據(jù)一位了解過上周討論情況的官員透露,希臘沒有啟動一個新貨幣以及管理該國退出歐元區(qū)局面的能力。
報道稱,有專家分析指出,如果希臘無法從其國際債權(quán)人處獲得新的資金,該國政府可能會發(fā)行一種與歐元平行的貨幣,在一段時間內(nèi)支付工資及政府承包商款項(xiàng),同時繼續(xù)將歐元作為法定貨幣。但普林斯頓大學(xué)專門研究歐洲金融史的教授詹姆斯稱,這是在沒有現(xiàn)金的情況下的一個簡單的解決辦法。
據(jù)悉,平行貨幣的存在已經(jīng)有幾百年的時間。在中世紀(jì)后期,佛羅倫薩和尼德蘭的商人們使用銀幣來支付當(dāng)?shù)毓と说墓べY及供應(yīng)商賬款,同時使用黃金來結(jié)算金額較大的交易,兩者之間不存在固定匯率。
在外匯交易可以瞬間完成的今天,管理兩種獨(dú)立的貨幣將面臨更多挑戰(zhàn)。
與加利福尼亞類似,希臘的平行貨幣可能會采用向市民發(fā)行債務(wù)的方式出現(xiàn)。2009年陷入預(yù)算僵局時,加利福尼亞因?yàn)闆]有能力支付退稅款以及供應(yīng)商和地方政府的款項(xiàng)而發(fā)行了借據(jù)(IOU)。
但希臘政府馬上就會遭遇質(zhì)疑:新貨幣或IOU還能兌換成歐元嗎?這讓希臘的情況不太像加利福尼亞,而更像阿根廷。阿根廷2002年對其主權(quán)債務(wù)違約。
遭遇預(yù)算問題的公共實(shí)體發(fā)行過各種各樣的IOU,但由于公眾懷疑它們的信用以及IOU兌美元的匯率能否持穩(wěn),這些IOU都跌破了面值。
一旦違約,希臘將需要依賴歐洲央行提供至少部分緊急貸款來幫助希臘銀行業(yè)應(yīng)對存款加速外流的狀況,但歐洲央行又可能是違約事件中首批被遺棄的債權(quán)人之一,這令整個事件變得更加復(fù)雜。
這種不確定性可能導(dǎo)致新貨幣兌歐元立刻貶值,黑市實(shí)物歐元的兌換價將遠(yuǎn)高于政府設(shè)定的水平。
與此同時,如果希臘政府實(shí)施資本管制,并阻止儲戶從銀行提走歐元存款,則可能產(chǎn)生第三種匯率,平行貨幣的紙鈔和硬幣以及銀行中的歐元存款將不能同價兌換。
詹姆斯說,這將具有很大的破壞性,人們將無法像以往那樣正常交易,所以到那時經(jīng)濟(jì)活動將迅速降溫。
此外,外國公司可能會對采用新貨幣做生意持懷疑態(tài)度,這將導(dǎo)致汽車和機(jī)床配件等產(chǎn)品供應(yīng)短缺。
最重要的一點(diǎn)也許是,為了保住這種平行貨幣的信用,希臘政府將不得不去做一件它一直在抵制的事情:削減政府開支。詹姆斯說,新貨幣能夠行得通的唯一辦法就是實(shí)施嚴(yán)格的財政政策。
這就是為什么多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和許多決策者認(rèn)為,即便希臘走上這條路,最終也將不得不放棄歐元,新的平行貨幣將取而代之。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,格雷欣法則(Gresham's Law)將這種現(xiàn)象描述為:劣幣驅(qū)逐良幣。
一位參與希臘融資談判的官員稱,退出歐元區(qū)、建立自己的貨幣政策對希臘沒有好處。