中新社布魯塞爾5月27日電(記者 沈晨)歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)移民事務(wù)的委員德米提斯·阿蘭姆普洛斯27日在此間披露,歐盟將提出一份緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,以便在其成員國(guó)內(nèi)部再分配接收四萬(wàn)名來(lái)自敘利亞及厄立特里亞等地的難民。
阿蘭姆普洛斯透露,該機(jī)制計(jì)劃在未來(lái)兩年時(shí)間里將四萬(wàn)名來(lái)自敘利亞及厄立特里亞等地的難民,從意大利和希臘兩國(guó)分配至其他26個(gè)歐盟成員國(guó)。歐盟將給予收留國(guó)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,目前初定為成員國(guó)每收留一名難民將獲得6000歐元的資助。
此前,歐盟曾計(jì)劃在其成員國(guó)內(nèi)按照“配額”分配兩萬(wàn)名途徑地中海抵達(dá)歐洲的敘利亞難民。當(dāng)時(shí),歐盟提出的“配額”依據(jù)是各個(gè)成員國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值、人口基數(shù)、失業(yè)率以及此前已經(jīng)接受的難民數(shù)量等。如今歐盟再度提議分配接受四萬(wàn)名來(lái)自敘利亞及厄立特里亞等地的難民,外界分析也將依照相同的方法按“配額”分配。
阿蘭姆普洛斯卻堅(jiān)持歐盟不會(huì)按照“配額”強(qiáng)行要求成員國(guó)接受難民。他說(shuō):“這取決于成員國(guó)能夠給予多少人難民身份。如果他們想多接受一些,當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題。但,我們想確保最小的一致性?!?/p>
歐盟提議成員國(guó)分配接受難民的行為已經(jīng)與《都柏林公約》相違背。根據(jù)該公約,難民率先登陸的國(guó)家有權(quán)利和義務(wù)接受他們。
目前,歐盟內(nèi)部在接受難民的問(wèn)題上分歧不小。英國(guó)、匈牙利、捷克、波蘭等國(guó)公開(kāi)表示反對(duì)。而在難民抵達(dá)的意大利,多地容留難民的數(shù)量已達(dá)上限。隨著夏季的來(lái)臨,意大利、希臘、馬耳他等國(guó)將承受更大的壓力。
正在布魯塞爾進(jìn)行訪問(wèn)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文對(duì)歐盟的提議表示歡迎。他說(shuō):“我期望歐盟在做出重要決定的時(shí)候能夠展現(xiàn)出足夠的同情心。”
但是,潘基文對(duì)歐盟有意在地中海采取軍事行動(dòng)應(yīng)對(duì)偷渡浪潮一事表示了不同的看法。他說(shuō):“也許我們能夠找到其他不同于軍事手段的方法來(lái)解決問(wèn)題?!?/p>
歐盟外長(zhǎng)與防長(zhǎng)此前召開(kāi)會(huì)議,就在地中海采取軍事行動(dòng)應(yīng)對(duì)偷渡浪潮達(dá)成一致。目前,歐盟仍在等待聯(lián)合國(guó)的決議,以獲得準(zhǔn)許在利比亞水域?qū)τ糜谕刀傻拇贿M(jìn)行攻擊。(完)