2月26日，烏克蘭軍方發(fā)言人斯杰利馬赫在新聞發(fā)布會(huì)上表示，烏軍已經(jīng)開(kāi)始從沖突地區(qū)全線撤出重型武器。當(dāng)天早些時(shí)候，烏軍總參謀部在國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)布通告說(shuō)，為履行本月12日達(dá)成的明斯克協(xié)議，烏政府軍將于26日開(kāi)始撤出口徑100毫米以上的火炮。烏東部民間武裝指揮官巴蘇林也在26日表示，民間武裝已經(jīng)在歐安組織代表監(jiān)督下撤出了榴彈炮等武器，并將于27日開(kāi)始撤出“冰雹”火箭炮。
有分析認(rèn)為，新明斯克協(xié)議暫時(shí)緩解了烏克蘭危機(jī)升級(jí)，但開(kāi)始撤出重型武器后，走向和平的進(jìn)程是否順利還有待觀察。
缺乏互信——雙方在充滿猜忌中撤出重武器
26日，繼烏克蘭民間武裝開(kāi)始撤出重型武器后，烏克蘭政府軍也宣布從前線撤出重型武器。歐安組織已經(jīng)確認(rèn)了雙方撤出重型武器的情況。歐安組織觀察團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)胡格26日晚間對(duì)沖突雙方落實(shí)撤出武器工作表示贊賞。德國(guó)“每日新聞”網(wǎng)發(fā)表題為《沒(méi)有保證的撤出》的文章稱，約300名歐安組織的工作人員監(jiān)督數(shù)百公里長(zhǎng)的前線，檢查烏克蘭民間武裝和政府軍的表態(tài)是否屬實(shí)困難重重。盡管如此，德國(guó)媒體對(duì)雙方的舉動(dòng)評(píng)價(jià)積極，稱“可以說(shuō)是向和平又邁進(jìn)了一步”。
烏俄德法4國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于本月12日在白俄羅斯首都明斯克就長(zhǎng)期政治解決烏克蘭危機(jī)的綜合性措施及烏東部地區(qū)?；饐?wèn)題達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括自15日零時(shí)起在烏東部實(shí)施全面停火、沖突雙方不遲于停火后第二天開(kāi)始撤出重武器并在兩周內(nèi)完成這項(xiàng)工作。新明斯克協(xié)議規(guī)定：2月22日起烏克蘭政府軍必須撤出重型武器，從實(shí)際交火線后退至少50公里；東部民間武裝必須退回到去年9月明斯克?；饏f(xié)議規(guī)定的界線之后。
烏東部民間武裝22日宣布，于24日開(kāi)始撤出重型武器，計(jì)劃兩周內(nèi)完成。但是烏克蘭軍方發(fā)言人23日表示，烏軍只有在全面?；饘?shí)現(xiàn)之后才會(huì)開(kāi)始從交火前線撤出重型武器。在這一協(xié)議簽署后幾天里，烏沖突雙方零星交火不斷。但最近兩天協(xié)議基本得到執(zhí)行，尤其在過(guò)去24小時(shí)內(nèi)未發(fā)生炮擊事件，因此在烏民間武裝宣布后撤重武器兩天后，烏政府軍也開(kāi)始這一行動(dòng)。
由于雙方缺乏互信，撤出武器過(guò)程充滿猜忌。頓涅茨克地區(qū)民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人扎哈爾琴科26日表示，如果烏軍未按時(shí)撤出武器，民間武裝將把已撤走的武器運(yùn)回前線。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科27日也宣稱，撤出武器尚處在“測(cè)試”階段，一旦對(duì)方有違反協(xié)議行為，烏軍將立刻運(yùn)回武器。烏克蘭軍方發(fā)言人此前還指責(zé)東部民間武裝并非在撤出武器，而是將武器轉(zhuǎn)移到最近正在發(fā)生交火的馬里烏波爾地區(qū)。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫27日在演講中表示，烏克蘭東部撤出武器工作已經(jīng)取得進(jìn)展，成果需要繼續(xù)鞏固。拉夫羅夫相信如果沖突雙方能夠遵守新明斯克協(xié)議，烏東部局勢(shì)就會(huì)慢慢穩(wěn)定下來(lái)。但是要從根本上解決問(wèn)題，烏克蘭需要進(jìn)行深刻的改革。
緩解危機(jī)——烏克蘭走向和平進(jìn)程仍待觀察
新明斯克協(xié)議暫時(shí)緩解了烏克蘭危機(jī)的升級(jí)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)和法國(guó)引領(lǐng)的歐盟力主通過(guò)政治途徑解決烏克蘭危機(jī)。當(dāng)?shù)胤治稣J(rèn)為，德國(guó)與歐盟均不希望看到烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。在2月初舉辦的慕尼黑安全會(huì)議上，德國(guó)總理默克爾明確表示反對(duì)美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供武器，稱運(yùn)送武器無(wú)法解決烏克蘭危機(jī)。而美國(guó)一些與會(huì)議員則堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)該為烏克蘭提供武器。隨后，默克爾訪問(wèn)美國(guó)，奧巴馬在與默克爾會(huì)面后表示，尚未決定對(duì)烏克蘭提供致命性武器援助?？梢钥闯觯瑲W洲與美國(guó)在向?yàn)蹩颂m輸送武器問(wèn)題上存在分歧。與美國(guó)相比，歐洲在俄羅斯的利益要大得多，烏克蘭問(wèn)題的升級(jí)以及與俄羅斯關(guān)系的進(jìn)一步緊張都將影響歐洲的切身利益。
俄羅斯科學(xué)院國(guó)際安全問(wèn)題研究所高級(jí)研究員阿列克謝·費(fèi)年科對(duì)本報(bào)記者表示，烏克蘭沖突雙方實(shí)際上都已經(jīng)達(dá)到了極限——烏克蘭政府軍很難攻克頓涅茨克和盧甘斯克兩地，東部民間武裝也很難再擴(kuò)大自己的占領(lǐng)范圍。在這種情況下，持續(xù)沖突不會(huì)帶來(lái)任何結(jié)果，只會(huì)不斷造成更多傷亡和損失。
雖然新明斯克協(xié)議暫時(shí)緩解了危機(jī)快速升級(jí)，但開(kāi)始撤出重型武器后，走向和平的進(jìn)程是否順利還有待觀察。烏民間武裝和政府軍彼此非常不信任。新明斯克協(xié)議是否真正能夠解決危機(jī)令人質(zhì)疑。德國(guó)明鏡在線此前的評(píng)論文章稱，烏民間武裝是否能夠接受由烏克蘭政府掌控對(duì)烏俄邊境檢查？民間武裝是否能在他們占領(lǐng)的區(qū)域獲得他們希望的自治權(quán)？俄羅斯是否能夠接受烏克蘭進(jìn)一步向西方靠攏？這些根本的問(wèn)題都還沒(méi)有解決。(記者 曲頌、鄭紅)