中新網(wǎng)8月6日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》6日報(bào)道稱，法國財(cái)政總監(jiān)察署(IGF)有關(guān)“法規(guī)監(jiān)管行業(yè)”的秘密報(bào)告實(shí)際上瞄準(zhǔn)了相當(dāng)多行業(yè)。除了前不久披露的有關(guān)司法執(zhí)達(dá)吏和藥劑師的若干建議之外，如今又披露了有關(guān)鎖匠、管道工、獸醫(yī)等行業(yè)的改革建議。

　　對于這份報(bào)告，政府自2013年3月以來一直保密。報(bào)告主張37個(gè)“法規(guī)監(jiān)管行業(yè)”應(yīng)對競爭開放，實(shí)現(xiàn)自由化。所謂法規(guī)監(jiān)管，是指通過種種辦法在各方面提供保護(hù)，如設(shè)立準(zhǔn)入限制(文憑要求、必須贖買經(jīng)營權(quán)等)、對某些業(yè)務(wù)活動(dòng)的壟斷、價(jià)格調(diào)控、出于公益原因一開始就設(shè)置障礙等。

　　IGF指出，這些行業(yè)旱澇保收，收入幾乎形同對家庭和企業(yè)的“強(qiáng)制性征攤金”。假如對這些行業(yè)引進(jìn)競爭，可望5年之內(nèi)再開創(chuàng)12萬個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)可以提高增長率，增加出口。

　　報(bào)道稱，除了對衛(wèi)生領(lǐng)域，IGF還建議“加強(qiáng)”管道工和鎖匠的“救急服務(wù)價(jià)格透明的規(guī)章”，認(rèn)為一個(gè)消費(fèi)者，若被困在房門外或遭遇水損，是“沒法放棄相關(guān)開支的”。換言之，他不能采取日常的消費(fèi)行動(dòng)。

　　因此，IGF建議采取相關(guān)措施，如在有關(guān)行業(yè)人士的“網(wǎng)站上公布前一個(gè)月所有業(yè)務(wù)活動(dòng)的平均價(jià)和價(jià)格中位數(shù)”。

　　報(bào)道指出，對于手工業(yè)的一般情況而言，IGF提出兩個(gè)方案：一是將手藝人為自立門戶開公司所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗蘅s短到“數(shù)月”，為他們獲得手工業(yè)者身份提供便利。二是針對“基本業(yè)務(wù)”，設(shè)立一種“近便職業(yè)人士身份”(statut de professionnel de proximite)，這種身份比手工業(yè)者身份的要求條件低一點(diǎn)。

　　1996年7月5日的拉法蘭法(loi Raffarin)對汽車和機(jī)器維修、樓房維修和修繕、使用液體的系統(tǒng)和設(shè)備的維修和修理等行業(yè)作了詳細(xì)規(guī)定。

　　對從業(yè)資格也作了明確規(guī)定：起碼持有職業(yè)技能證書(CAP)，如無，起碼有得到認(rèn)可的三年職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。IGF認(rèn)為這個(gè)期限過長，最好大大縮短。

　　報(bào)道稱，IGF的報(bào)告還提到駕駛學(xué)校，主張打破他們對獲得駕照的準(zhǔn)備活動(dòng)的壟斷，“允許駕駛教員在駕校外提供服務(wù)，傳授駕駛的基礎(chǔ)知識和技能”。

　　法國經(jīng)濟(jì)部長蒙特布爾宣布，暑期過后將出臺一項(xiàng)以這份報(bào)告為藍(lán)本的法律草案，稱改革后可加強(qiáng)競爭，由此降低價(jià)格，可望“返還”消費(fèi)者60億歐元的購買力。