在中國外貿(mào)格局發(fā)生深刻變化的背景下，跨境電商成為外貿(mào)新亮點(diǎn)，各級(jí)政府積極推動(dòng)。2014年11月，李克強(qiáng)總理在浙江調(diào)研時(shí)對(duì)浙江省開展跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)工作做出指示，建議將杭州“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”改為“中國（杭州）跨境電商綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。2015年1月，長沙成為全國跨境電子商務(wù)出口第七個(gè)試點(diǎn)城市。隨著跨境電商業(yè)務(wù)的迅猛開展，從流程機(jī)制到配套環(huán)境的諸多限制已經(jīng)顯現(xiàn)，需要各方共同推動(dòng)解決。
通關(guān)流程限制是制約跨境電商發(fā)展的重要瓶頸之一。由于國界限制，海關(guān)是跨境電商不可逾越的關(guān)口。高效便捷是電子商務(wù)的最大優(yōu)勢之一，但現(xiàn)行傳統(tǒng)通關(guān)流程極大地降低了跨境電商的運(yùn)行效率，成為制約跨境電商發(fā)展的一大瓶頸。而跨境電商多批次、小批量、多品種的特點(diǎn)，也極大地增加了海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門的工作量。探索優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，是推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展的重要因素。
信用認(rèn)證機(jī)制建設(shè)滯后給跨境電商發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性，交易參與方的信用不確定性將給貿(mào)易往來帶來安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。而跨境電商由于業(yè)務(wù)的空間跨越性，將面對(duì)不同法律、信用標(biāo)識(shí)環(huán)境，因此國內(nèi)企業(yè)在開展跨境電商業(yè)務(wù)時(shí)，還將面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、交易安全等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
物流體系建設(shè)不完善是制約跨境電商發(fā)展的另一大原因。當(dāng)前跨境物流主要有三種模式，郵政小包、國際快遞是最為傳統(tǒng)也是最簡單直接的方式，但是其價(jià)格較高，降低了跨境商品的價(jià)格競爭力；通過海外倉轉(zhuǎn)運(yùn)需要花費(fèi)較高的建設(shè)成本和運(yùn)營成本，對(duì)外貿(mào)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高；聚集后規(guī)?；\(yùn)輸，雖可以降低運(yùn)輸成本，但運(yùn)輸周期較長，降低了電商的速度優(yōu)勢，兼顧成本和效率的物流體系是跨境電商發(fā)展所急需的。
解決上述問題，對(duì)政府來說，首先，應(yīng)該加快完善跨境電商法律法規(guī)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)跨境電商相關(guān)法案立法進(jìn)度，進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)行規(guī)定中的法律缺陷和漏洞；其次，加快擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)范圍，積極推動(dòng)跨境電商通關(guān)流程簡化、優(yōu)化，牽頭搭建跨境通關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全小額進(jìn)口稅制機(jī)制，提升跨境電商通關(guān)效率；再次，推動(dòng)相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，搭建一套獲得廣泛認(rèn)可的跨境電商信用認(rèn)證體系，保證跨境電商的健康發(fā)展。
對(duì)企業(yè)來說，首先，要積極適應(yīng)外貿(mào)新形勢，積極對(duì)接全球市場需求，開展跨境電商業(yè)務(wù)，尋找企業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)；第二，要加強(qiáng)品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)法律意識(shí)，避免因?yàn)榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品不符合國外質(zhì)量環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)而陷入貿(mào)易糾紛，給企業(yè)帶來損失；此外，有條件的企業(yè)還可積極“走出去”，通過海外倉、保稅展示交易、保稅體驗(yàn)店等多種形式更深地融入境外市場。對(duì)于開展跨境業(yè)務(wù)的物流企業(yè)來說，更是要加大保稅倉等物流基礎(chǔ)的設(shè)施布局，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，提升服務(wù)水平，為跨境電商的發(fā)展提供良好支撐。
（作者系賽迪方略地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心分析師）